重慶市人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于在渝就業(yè)的外國(guó)人參加社會(huì)保險(xiǎn)的實(shí)施意見
渝人社發(fā)〔2012〕13號(hào)
各區(qū)縣（自治縣）人力資源和社會(huì)保障局、北部新區(qū)社會(huì)保障局：
根據(jù)《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》、《在中國(guó)境內(nèi)就業(yè)的外國(guó)人參加社會(huì)保險(xiǎn)暫行辦法》（人力資源和社會(huì)保障部令第16號(hào)）和《人力資源和社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于做好在我國(guó)境內(nèi)就業(yè)的外國(guó)人參加社會(huì)保險(xiǎn)工作有關(guān)問題的通知》（人社廳發(fā)〔2011〕113號(hào)）精神，為進(jìn)一步做好在我市就業(yè)的外國(guó)人參加社會(huì)保險(xiǎn)相關(guān)工作，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就在我市就業(yè)的外國(guó)人在渝參加社會(huì)保險(xiǎn)有關(guān)問題提出如下意見，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
一、各區(qū)縣（自治縣）人力資源和社會(huì)保障局（以下簡(jiǎn)稱區(qū)縣人力社保局）應(yīng)加強(qiáng)對(duì)相關(guān)政策規(guī)定的宣傳，通過采取靈活多樣的宣傳方式，讓我市就業(yè)的外國(guó)人及用人單位充分了解相關(guān)政策，切實(shí)維護(hù)在我市就業(yè)的外國(guó)人依法參加社會(huì)保險(xiǎn)和享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇的合法權(quán)益。
二、區(qū)縣人力社保局應(yīng)采取各種措施，提高服務(wù)質(zhì)量，按照《在渝就業(yè)的外國(guó)人參加社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦規(guī)范》相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，為在我市就業(yè)的外國(guó)人辦理社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)時(shí)提供高效、優(yōu)質(zhì)、便捷的服務(wù)。
三、區(qū)縣人力社保局應(yīng)定期收集、整理執(zhí)行過程中存在的問題，并及時(shí)書面上報(bào)市人力社保局社會(huì)保險(xiǎn)公共業(yè)務(wù)管理辦公室。
在渝就業(yè)的外國(guó)人參加社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦規(guī)范
一、范圍對(duì)象
在重慶市內(nèi)就業(yè)的外國(guó)人應(yīng)當(dāng)依法在渝參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)。
在重慶市內(nèi)就業(yè)的外國(guó)人是指依法獲得《外國(guó)人就業(yè)證》、《中國(guó)專家證》、《外國(guó)常駐記者證》等就業(yè)證件和外國(guó)人居留證件，或持有《外國(guó)人永久居留證》，并在我市境內(nèi)合法就業(yè)的非中國(guó)國(guó)籍人員。包括：在重慶市境內(nèi)依法注冊(cè)或者登記的企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、基金會(huì)、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等組織（以下統(tǒng)稱用人單位）依法招用的外國(guó)人；與境外雇主訂立雇用合同后，被派遣到在重慶市境內(nèi)注冊(cè)或者登記的分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱境內(nèi)工作單位）工作的外國(guó)人。
二、申報(bào)參保
（一）申報(bào)
用人單位招用外國(guó)人，應(yīng)當(dāng)自辦理就業(yè)證件之日起30日內(nèi)向參保地社會(huì)保險(xiǎn)公共業(yè)務(wù)管理辦公室（以下簡(jiǎn)稱公共業(yè)務(wù)辦公室）進(jìn)行申報(bào)，并提供以下資料：
1.經(jīng)外國(guó)人本人簽字的《重慶市參加社會(huì)保險(xiǎn)人員基本情況表》（附件1）。
2.本人有效護(hù)照、由市內(nèi)依法辦理外國(guó)人就業(yè)證件機(jī)構(gòu)出具的《外國(guó)人就業(yè)證》或《中國(guó)專家證》、《外國(guó)常駐記者證》等就業(yè)證件（取得在中國(guó)永久居留資格的人員，應(yīng)提供本人的《外國(guó)人永久居留證》）原件及復(fù)印件。
（二）審核和辦理
公共業(yè)務(wù)辦公室審核參保單位報(bào)送的資料是否齊全有效。對(duì)資料不全或不符合規(guī)定的，向參保單位發(fā)出《重慶市辦理社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)補(bǔ)正材料通知書》（附件2）；對(duì)符合要求的，為外國(guó)人編制社會(huì)保障號(hào)碼、建立社會(huì)保險(xiǎn)檔案資料和計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)庫(kù)紀(jì)錄、核定月繳費(fèi)基數(shù)，并于受理申報(bào)后3個(gè)工作日內(nèi)通知各社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理相關(guān)后續(xù)業(yè)務(wù)。
（三）資料存檔
公共業(yè)務(wù)辦公室將《重慶市參加社會(huì)保險(xiǎn)人員基本情況表》，《外國(guó)人就業(yè)證》、《中國(guó)專家證》、《外國(guó)常駐記者證》等就業(yè)證件以及外國(guó)人護(hù)照或《外國(guó)人永久居留證》復(fù)印件，依順序裝訂存檔。
三、處理原則
（一）2011年10月15日之前已經(jīng)在重慶市內(nèi)就業(yè)，且符合參保條件的外國(guó)人，統(tǒng)一從2011年10月15日起參保繳費(fèi)；2011年10月15日以后在重慶市內(nèi)就業(yè)的，從在重慶市內(nèi)就業(yè)開始之月起參保繳費(fèi)。
（二）用人單位申報(bào)外國(guó)人的繳費(fèi)基數(shù)，統(tǒng)一按人民幣形式申報(bào)。
（三）公共業(yè)務(wù)辦公室應(yīng)按以下原則為外國(guó)人建立社會(huì)保障號(hào)碼：
1.外國(guó)人的社會(huì)保障號(hào)碼預(yù)留長(zhǎng)度為18位，不足18位的，按實(shí)際位數(shù)編制，不需要補(bǔ)足位數(shù)。具體由外國(guó)人所在國(guó)家或地區(qū)代碼（3位，附件3）、一個(gè)預(yù)留位（1位。默認(rèn)情況為0，特殊情況下可根據(jù)實(shí)際編制為數(shù)據(jù)1-9）、護(hù)照或《外國(guó)人永久居留證》號(hào)碼（最多14位）組成。
2.編制使用外國(guó)人有效護(hù)照號(hào)碼，應(yīng)包含全部英文字母和阿拉伯?dāng)?shù)字，不包括其中的“.”、“-”等特殊字符。編制使用《外國(guó)人永久居留證》號(hào)碼，為該證件號(hào)碼中的第4-15位號(hào)碼。
3.外國(guó)人社會(huì)保障號(hào)碼在中國(guó)唯一且終身不變。其有效證件號(hào)碼發(fā)生時(shí)，以初次參保登記時(shí)的社會(huì)保障號(hào)碼作為唯一標(biāo)識(shí)，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)參保人員的證件類型、證件號(hào)碼變更情況進(jìn)行相應(yīng)的記錄。
（四）外國(guó)人參保后在達(dá)到規(guī)定的領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡前離境的，其社會(huì)保險(xiǎn)個(gè)人賬戶予以保留，再次來中國(guó)就業(yè)的，繳費(fèi)年限累計(jì)計(jì)算；經(jīng)本人書面申請(qǐng)終止社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系的，也可以將其社會(huì)保險(xiǎn)個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額一次性支付給本人。
（五）外國(guó)人死亡的，其社會(huì)保險(xiǎn)個(gè)人賬戶余額可以依法繼承。
（六）外國(guó)人參保后達(dá)到規(guī)定的領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡時(shí)，按我市規(guī)定辦理按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金手續(xù)。同時(shí)，其基本醫(yī)療保險(xiǎn)累計(jì)繳費(fèi)年限達(dá)到我市規(guī)定年限的，享受退休人員的基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。外國(guó)人參保后在中國(guó)境外就醫(yī)的，發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用不納入我市基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付范圍。
在中國(guó)境外享受按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的外國(guó)人，應(yīng)當(dāng)至少每年向負(fù)責(zé)支付其基本養(yǎng)老金的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供一次由中國(guó)駐外使、領(lǐng)館出具的生存證明，或者由居住國(guó)有關(guān)機(jī)構(gòu)公證、認(rèn)證并經(jīng)中國(guó)駐外使、領(lǐng)館認(rèn)證的生存證明。外國(guó)人合法入境的，可以到社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)自行證明其生存狀況，不再提供前款規(guī)定的生存證明。
（七）與我國(guó)簽訂社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)雙邊、多邊協(xié)議或協(xié)定（以下簡(jiǎn)稱協(xié)議），具有德國(guó)或韓國(guó)國(guó)籍的在我市就業(yè)人員，在其依法獲得在我國(guó)境內(nèi)就業(yè)證件3個(gè)月內(nèi)提供協(xié)議國(guó)出具參保證明的，應(yīng)按照原勞動(dòng)和社會(huì)保障部辦公廳《關(guān)于執(zhí)行中韓互免養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)臨時(shí)措施協(xié)議的通知》（勞社廳發(fā)〔2003〕12號(hào)）和原勞動(dòng)和社會(huì)保障部辦公廳《關(guān)于執(zhí)行中德協(xié)定和不韓協(xié)議有關(guān)問題的通知》（勞動(dòng)社廳發(fā)〔2003〕20號(hào)）規(guī)定免除其規(guī)定險(xiǎn)種在規(guī)定期限內(nèi)的繳費(fèi)義務(wù)。對(duì)于依法獲得在我市境內(nèi)就業(yè)證件3個(gè)月后不能提供協(xié)議國(guó)出具的參保證明的，應(yīng)按規(guī)定征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)并收取相應(yīng)的滯納金。對(duì)于協(xié)議之外的險(xiǎn)種以及協(xié)議規(guī)定險(xiǎn)種超過規(guī)定期限的，應(yīng)要求其按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。
附件：
1.重慶市參加社會(huì)保險(xiǎn)人員基本情況表
2.重慶市辦理社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)補(bǔ)正材料通知書
3.國(guó)家代碼表
重慶市人力資源和社會(huì)保障局
二0一二年一月十八日
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