為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全省接觸有毒有害物質(zhì)職工職業(yè)病狀況調(diào)查工作，確保職業(yè)病狀況調(diào)查工作順利開(kāi)展，根據(jù)省政府指示精神，制定開(kāi)展接觸有毒有害物質(zhì)職工職業(yè)病狀況調(diào)查工作實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
對(duì)接觸有毒有害物質(zhì)崗位職工進(jìn)行職業(yè)病狀況調(diào)查工作要以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照不斷完善工傷保險(xiǎn)制度的總體要求，以參保職工為本、堅(jiān)持服務(wù)用人單位，確保調(diào)查工作嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致、全面、真實(shí)，解決好職業(yè)病集中多發(fā)所帶來(lái)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，為構(gòu)建和諧社會(huì)和全面實(shí)現(xiàn)小康作出貢獻(xiàn)。
二、工作目標(biāo)
開(kāi)展接觸有毒有害物質(zhì)崗位職工職業(yè)病狀況調(diào)查工作的總體目標(biāo)是：以減少工傷職業(yè)病危害、推動(dòng)工傷預(yù)防為原則，以煤礦、鋼鐵、建筑施工等職業(yè)危害集中多發(fā)行業(yè)和農(nóng)民工群體為重點(diǎn)，利用兩年左右時(shí)間，基本摸清本地區(qū)參保單位接觸有毒有害崗位職工的基本狀況；全面系統(tǒng)地為每個(gè)接觸有毒有害崗位職工建立工傷職業(yè)病狀況檔案和數(shù)據(jù)庫(kù)；推進(jìn)制定本地區(qū)參保單位工傷職業(yè)病預(yù)防工作方案，推動(dòng)工傷保險(xiǎn)事業(yè)全面進(jìn)步。
三、組織實(shí)施
各地應(yīng)當(dāng)按照省廳的統(tǒng)一部署，切實(shí)強(qiáng)加領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織實(shí)施，確保接觸有毒有害物質(zhì)崗位職工職業(yè)病狀況調(diào)查工作的順利開(kāi)展。
（一）時(shí)間安排（2010年至2011年）
1、準(zhǔn)備和摸底調(diào)查階段：2010年5月份~2010年7月份。各地應(yīng)抓緊著手制定工作方案，并按方案對(duì)本地規(guī)定范圍內(nèi)用人單位接觸有毒有害物質(zhì)崗位情況進(jìn)行摸底調(diào)查、匯總并上報(bào)省廳（見(jiàn)附件1、2）。
2、確定調(diào)查機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)調(diào)查人員階段：2010年8月份~2010年9月份。各地推薦承擔(dān)調(diào)查任務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)1~2家，并組織相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員參加省統(tǒng)一組織的培訓(xùn)。
3、組織調(diào)查階段：2010年9月份~2011年年底。各地按照省廳的部署和本地實(shí)施方案組織工傷職業(yè)病狀況調(diào)查工作。
4、調(diào)查總結(jié)階段：2010年底各市作階段性總結(jié)報(bào)告，2011年繼續(xù)組織調(diào)查，爭(zhēng)取在年底前完成。各地對(duì)本地開(kāi)展接觸有毒有害物質(zhì)崗位職工職業(yè)病狀況調(diào)查工作情況進(jìn)行全面總結(jié)并上報(bào)省廳，省廳匯總分析后報(bào)省政府。
（二）承擔(dān)調(diào)查任務(wù)機(jī)構(gòu)
為確保職業(yè)病狀況調(diào)查工作的順利開(kāi)展，各市應(yīng)認(rèn)真遴選有資質(zhì)、服務(wù)好、業(yè)務(wù)強(qiáng)的機(jī)構(gòu)承擔(dān)此次調(diào)查任務(wù)。
1、調(diào)查機(jī)構(gòu)的確定。承擔(dān)調(diào)查任務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備開(kāi)展職業(yè)病調(diào)查工作的相應(yīng)資質(zhì)，并向本市人力資源和社會(huì)保障局提出書(shū)面申請(qǐng)（見(jiàn)附件3、4）。市局進(jìn)行匯總和初評(píng)后，根據(jù)本市具體情況向省廳推薦1~2家機(jī)構(gòu)，經(jīng)省同意后確定為承擔(dān)調(diào)查任務(wù)機(jī)構(gòu)。
2、調(diào)查人員的培訓(xùn)。承擔(dān)調(diào)查任務(wù)的機(jī)構(gòu)確定后，其主要負(fù)責(zé)同志、參與調(diào)查的醫(yī)護(hù)人員應(yīng)參加省組織的統(tǒng)一培訓(xùn)，培訓(xùn)擬采取分2~3期進(jìn)行，時(shí)間初步定于2010年8~9月份。培訓(xùn)具體方案另行通知。
3、調(diào)查形式。調(diào)查工作可以采取適當(dāng)集中的方式進(jìn)行，應(yīng)當(dāng)以盡量增加職工方便、盡量減少對(duì)用人單位工作影響為原則，主管部門(mén)、調(diào)查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與用人單位的溝通與協(xié)調(diào)，根據(jù)用人單位生產(chǎn)、工作情況合理安排。對(duì)于流動(dòng)施工或者地處邊遠(yuǎn)的單位應(yīng)當(dāng)采取上門(mén)服務(wù)的方式。
4、調(diào)查機(jī)構(gòu)的責(zé)任。承擔(dān)調(diào)查任務(wù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照本方案規(guī)定的內(nèi)容和形式，保質(zhì)保量按時(shí)完成調(diào)查任務(wù)。同時(shí)在完成對(duì)某個(gè)單位調(diào)查工作后，應(yīng)進(jìn)行匯總分析并撰寫(xiě)調(diào)查分析報(bào)告，調(diào)查分析報(bào)告要確保真實(shí)可靠并經(jīng)調(diào)查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、被調(diào)查單位負(fù)責(zé)人簽字后報(bào)市局調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
（三）調(diào)查范圍和內(nèi)容
調(diào)查范圍是用人單位在接觸有毒有害物質(zhì)崗位上工作的參保職工；上崗時(shí)間原則上應(yīng)當(dāng)滿(mǎn)一年，各地也可以根據(jù)具體情況自行規(guī)定。調(diào)查內(nèi)容包括基本調(diào)查項(xiàng)目和特殊調(diào)查項(xiàng)目。基本調(diào)查項(xiàng)目適用于所有規(guī)定調(diào)查范圍內(nèi)的職工；特殊調(diào)查項(xiàng)目依據(jù)職工所在崗位接觸何種有毒有害物質(zhì)或者危害因素確定。
1、基本調(diào)查項(xiàng)目包括：
⑴本人基本情況調(diào)查：個(gè)人情況、職業(yè)史、個(gè)人生活史、即往史、家族史等；
⑵醫(yī)學(xué)檢查：物理檢查和實(shí)驗(yàn)室檢查（血常規(guī)、尿常規(guī)、肝功能、乙肝血清檢查、血糖、腎功能測(cè)定）；
⑶超聲、心電檢查。
2、特殊調(diào)查項(xiàng)目包括：
⑴X光檢查（高仟伏胸片）；
⑵肺功能測(cè)定；
⑶電測(cè)聽(tīng)檢查；
⑷其他接毒接害因素檢查、測(cè)量。
（四）調(diào)查費(fèi)用
⑴調(diào)查費(fèi)用的開(kāi)支渠道。調(diào)查所需費(fèi)用按照每個(gè)調(diào)查對(duì)象200元的標(biāo)準(zhǔn)從本統(tǒng)籌地區(qū)工傷預(yù)防費(fèi)中列支，沒(méi)有工傷預(yù)防費(fèi)的，可從勞動(dòng)能力鑒定費(fèi)或者其他項(xiàng)目支出，專(zhuān)款專(zhuān)用。
⑵調(diào)查費(fèi)用的支出范圍。調(diào)查費(fèi)用為包干使用，用于支付各種檢查費(fèi)、職工早餐費(fèi)（每人不低于10元標(biāo)準(zhǔn)）以及工傷職業(yè)病健康檔案和健康手冊(cè)印刷費(fèi)。
⑶調(diào)查費(fèi)用的支付。調(diào)查費(fèi)可以定期結(jié)算，也可以每完成一個(gè)單位的調(diào)查任務(wù)后即行結(jié)算。調(diào)查分析報(bào)告經(jīng)調(diào)查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、被調(diào)查單位負(fù)責(zé)人簽字后報(bào)市局領(lǐng)導(dǎo)小組審核，符合規(guī)定的簽字蓋章后作為結(jié)算依據(jù)。
四、工作要求
接觸有毒有害物質(zhì)職工職業(yè)病狀況調(diào)查工作是一項(xiàng)科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鳎咝詮?qiáng)、涉及面廣，各地要把這項(xiàng)工作當(dāng)成今年工傷保險(xiǎn)重點(diǎn)任務(wù)認(rèn)真組織好、落實(shí)好。
1、要深刻認(rèn)識(shí)這次調(diào)查工作的重要性。我省開(kāi)展的接觸有毒有害物質(zhì)職工職業(yè)病狀況調(diào)查工作是完善工傷保險(xiǎn)制度、開(kāi)拓創(chuàng)新工作的重要舉措，省政府給予了高度重視，提出了嚴(yán)格要求；同時(shí)社會(huì)也非常關(guān)注，用人單位和職工充滿(mǎn)期待。
2、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織實(shí)施。各市要采取措施切實(shí)加強(qiáng)對(duì)調(diào)查工作的領(lǐng)導(dǎo)，盡快制定工作方案，確保領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、工作人員、目標(biāo)責(zé)任“三到位”，科學(xué)分解目標(biāo)，把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)，切實(shí)抓緊抓好。工作方案要求于7月中旬以前報(bào)省廳。
3、明確責(zé)任，分工協(xié)作。做好調(diào)查工作需要工傷保險(xiǎn)行政、經(jīng)辦、鑒定三支機(jī)構(gòu)密切配合、通力合作。各地應(yīng)當(dāng)明確分工、落實(shí)責(zé)任，并采取有效措施，在保證工作進(jìn)度的前提下，為用人單位和職工提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。調(diào)查工作要力戒形式主義，務(wù)求實(shí)效，確保調(diào)查結(jié)果客觀真實(shí)，并充分利用調(diào)查成果，推動(dòng)工傷預(yù)防，帶動(dòng)工傷保險(xiǎn)工作全面進(jìn)步。
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