開封市人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于印發(fā)《開封市人力資源社會(huì)保障局關(guān)于行政復(fù)議、行政訴訟案件辦理若干規(guī)定》的通知
汴人社〔2012〕68號(hào)
局機(jī)關(guān)各科室：
《開封市人力資源社會(huì)保障部門關(guān)于行政復(fù)議、行政訴訟案件辦理若干規(guī)定》已經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
二○一二年六月十二
開封市人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于行政復(fù)議、行政訴訟案件辦理若干規(guī)定
第一條 為進(jìn)一步做好我局行政復(fù)議和行政訴訟案件的答復(fù)、應(yīng)訴工作，明確職責(zé)分工和辦理程序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》、《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》規(guī)定和依法行政的要求，結(jié)合我局實(shí)際，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于局機(jī)關(guān)。
第三條 本規(guī)定中的行政復(fù)議、行政訴訟案件是指將局機(jī)關(guān)在行政復(fù)議中作為被申請(qǐng)人、行政訴訟中作為被告的案件。
第四條 行政復(fù)議機(jī)關(guān)送達(dá)我局的行政復(fù)議申請(qǐng)書副本或行政復(fù)議申請(qǐng)筆錄復(fù)印件，人民法院送達(dá)我局的行政訴訟起訴狀副本送達(dá)地點(diǎn)在局機(jī)關(guān)的，由局辦公室機(jī)要人員簽收，并自簽收之日3日內(nèi)附簽報(bào)局法定代表人、分管法制工作的領(lǐng)導(dǎo)和案件所涉及的業(yè)務(wù)科室的分管領(lǐng)導(dǎo)閱示完畢；情況緊急的由分管領(lǐng)導(dǎo)直接閱示。送達(dá)地點(diǎn)不在我局的，由接收人員將相關(guān)文書交辦公室的機(jī)要人員按上述程序報(bào)領(lǐng)導(dǎo)閱示。
第五條 業(yè)務(wù)科室以局機(jī)關(guān)名義做出的具體行政行為引發(fā)的行政復(fù)議、行政訴訟案件，堅(jiān)持“誰(shuí)做出、誰(shuí)主張、誰(shuí)舉證”的辦理原則。
第六條 案件涉及的業(yè)務(wù)科室收到領(lǐng)導(dǎo)閱簽意見3日內(nèi)起草行政復(fù)議答復(fù)書、行政訴訟答辯狀（主要內(nèi)容應(yīng)包括：作出該具體行政行為的事實(shí)經(jīng)過、認(rèn)定理由、適用的法律法規(guī)依據(jù)等），具體負(fù)責(zé)收集整理做出具體行政行為的有關(guān)證據(jù)材料以及所依據(jù)的規(guī)范性文件，并主動(dòng)說明相關(guān)情況。
第七條 局政策法規(guī)調(diào)研科應(yīng)認(rèn)真分析研究公民、法人或者其他組織的復(fù)議（訴訟）請(qǐng)求和事實(shí)依據(jù)，并審查案件中具體行政行為的證據(jù)是否充分，依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章是否準(zhǔn)確，定性和處理是否正確、合法、適當(dāng)。負(fù)責(zé)與行政復(fù)議機(jī)關(guān)和人民法院聯(lián)系溝通，從法律層面對(duì)復(fù)議答復(fù)書、訴訟答辯狀和證據(jù)等材料進(jìn)行分析。
第八條 案件涉及的業(yè)務(wù)科室應(yīng)將相關(guān)證據(jù)材料以及所依據(jù)的規(guī)范性文件復(fù)印一式兩份，按順序裝訂，標(biāo)明頁(yè)碼，在復(fù)印件首頁(yè)上注明“提供復(fù)印件共×頁(yè)，與原件一致”，并注明提供人姓名和日期。相關(guān)證據(jù)以及所依據(jù)的規(guī)范性文件材料復(fù)印件和復(fù)議答復(fù)書、訴訟答辯狀電子文檔在規(guī)定時(shí)間內(nèi)送交政策法規(guī)調(diào)研科，逾期應(yīng)承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。
第九條 行政復(fù)議、行政訴訟案件一般由局法定代表人授權(quán)委托局相關(guān)人員具體辦理。委托代理人主要職責(zé)如下：
（一）向行政復(fù)議機(jī)關(guān)、人民法院送交相關(guān)材料并說明案件情況；
（二）接受行政復(fù)議機(jī)關(guān)、人民法院調(diào)查，進(jìn)行證據(jù)交換；
（三）參加人民法院開庭審理案件，領(lǐng)取法律文書；
（四）復(fù)議、訴訟過程中需要辦理的其他事項(xiàng)。
第十條 局政策法規(guī)調(diào)研科和案件涉及業(yè)務(wù)科室應(yīng)分別明確一名同志作為委托代理人人選，經(jīng)局法定代表人同意并簽發(fā)授權(quán)委托書，必要時(shí)提交局長(zhǎng)辦公會(huì)研究決定。
第十一條 委托代理人應(yīng)嚴(yán)格履行職責(zé)，認(rèn)真做好行政復(fù)議和應(yīng)訴工作。因案件需要，委托代理人須到行政復(fù)議機(jī)關(guān)或人民法院的，除特殊情況經(jīng)法定代表人同意外，必須準(zhǔn)時(shí)到場(chǎng)。
第十二條 委托代理人在復(fù)議、訴訟過程中，發(fā)現(xiàn)案件所涉及的具體行政行為違法或不適當(dāng)，應(yīng)及時(shí)向法定代表人報(bào)告，提請(qǐng)撤銷該具體行政行為。
第十三條 局機(jī)關(guān)應(yīng)履行行政復(fù)議機(jī)關(guān)（開封市人民政府或河南省人社廳）作出的行政復(fù)議決定。局機(jī)關(guān)不服人民法院一審判決的，可依法在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)向人民法院提起上訴。局機(jī)關(guān)不服人民法院一審裁定的，可依法在裁定書送達(dá)之日起十日內(nèi)向人民法院提起上訴。逾期不提起上訴的，局機(jī)關(guān)應(yīng)執(zhí)行發(fā)生法律效力的人民法院一審判決或裁定。
第十四條 案件辦理完畢，相關(guān)科室應(yīng)將結(jié)果及時(shí)報(bào)告相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
第十五條 局相關(guān)部門應(yīng)做好行政復(fù)議、行政訴訟案件辦理的經(jīng)費(fèi)、車輛等保障工作。
第十六條 本規(guī)定由局政策法規(guī)調(diào)研科負(fù)責(zé)解釋。
第十七條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
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