無錫市勞動爭議案件研討會議紀(jì)要(2007)
錫勞社仲[2007]3號
各基層人民法院，各市(縣)、區(qū)勞動爭議仲裁委員會：
為了指導(dǎo)全市各級人民法院和勞動爭議仲裁委員會及時、公正處理勞動爭議案件，妥善解決當(dāng)前勞動爭議處理工作中的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題，無錫市中級人民法院、無錫市勞動爭議仲裁委員會于2007年5月17日召開了全市勞動爭議案件研討會。現(xiàn)將《無錫市勞動爭議案件研討會議紀(jì)要》印發(fā)給你們，請?jiān)谔幚韯趧訝幾h案件過程中參照執(zhí)行。
附件：《無錫市勞動爭議案件研討會議紀(jì)要》
二OO七年六月十八日
附件：無錫市勞動爭議案件研討會議紀(jì)要
為提高處理勞動爭議案件的質(zhì)量，及時妥善解決其中的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題，無錫市中級人民法院、無錫市勞動爭議仲裁委員會于2007年5月17日召開了全市勞動爭議案件研討會。市勞動和社會保障局、社保中心、各基層人民法院以及部分區(qū)勞動爭議仲裁委員會派員參加了會議。與會人員以構(gòu)建社會主義和諧社會的重要思想為指導(dǎo)，從維護(hù)社會穩(wěn)定和保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益的大局出發(fā)，對當(dāng)前勞動爭議處理工作中的突出問題進(jìn)行了廣泛、深入的探討。現(xiàn)將研討會意見紀(jì)要如下：
一、關(guān)于勞動爭議案件的受理問題
1.關(guān)于個人保險代理人與保險公司的關(guān)系是否受《勞動法》調(diào)整的問題
《保險法》第一百二十五條規(guī)定，保險代理人是指根據(jù)保險人的委托，向保險人收取代理手續(xù)費(fèi)，并在保險人授權(quán)的范圍內(nèi)代為辦理保險業(yè)務(wù)的單位和個人。保險代理人作為自然人時，必須具有保險代理人資格，與保險公司簽訂保險代理合同，在保險公司指定的區(qū)域內(nèi)推銷保險產(chǎn)品，按保險業(yè)務(wù)提成取得傭金收入，傭金收入需按規(guī)定繳納個人所得稅和營業(yè)稅。
個人保險代理人作為獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的主體，與保險公司是平等的民事主體，雙方簽訂的代理合同不具有勞動權(quán)利義務(wù)的內(nèi)容，雙方之間的關(guān)系是代理關(guān)系而非勞動關(guān)系，不受《勞動法》調(diào)整，雙方之間的爭議，勞動爭議仲裁委員會不予受理。
但是，如果保險公司與個人簽訂了具有勞動權(quán)利義務(wù)內(nèi)容的合同;或者雙方雖簽訂了代理合同，但保險公司實(shí)際安排個人的工作崗位不是從事保險代理業(yè)務(wù)，所支付的勞動報酬也非根據(jù)保險業(yè)務(wù)提成，而是按月支付工資;或者雙方雖未簽訂任何合同，但勞動者在事實(shí)上接受保險公司的管理、指揮和監(jiān)督，提供的有償勞動是非保險代理性質(zhì)的公司其他業(yè)務(wù)，則上述個人與保險公司的關(guān)系為勞動關(guān)系，屬于《勞動法》調(diào)整的范圍，雙方產(chǎn)生爭議，勞動爭議仲裁委員會應(yīng)予受理。
2.關(guān)于企業(yè)法人的分支機(jī)構(gòu)是否能作為勞動爭議當(dāng)事人的問題
《民事訴訟法》第四十九條規(guī)定：“公民、法人和其他組織可以作為民事訴訟的當(dāng)事人。”最高人民法院《關(guān)于適用〈民事訴訟法〉若干問題的處理意見》第40條又進(jìn)一步規(guī)定，企業(yè)法人依法設(shè)立并領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照的分支機(jī)構(gòu)，可以作為民事訴訟主體。因此企業(yè)法人領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照的分支機(jī)構(gòu)與勞動者簽訂勞動合同的，可以將企業(yè)法人的分支機(jī)構(gòu)視為用人單位，該分支機(jī)構(gòu)可以作為勞動爭議當(dāng)事人。但分支機(jī)構(gòu)的財產(chǎn)在不足履行義務(wù)的可能下，應(yīng)當(dāng)將企業(yè)法人追加為勞動爭議當(dāng)事人。
如果勞動者在企業(yè)法人的分支機(jī)構(gòu)工作，但卻與企業(yè)法人簽訂勞動合同或者沒有簽訂勞動合同的，勞動者直接將企業(yè)法人的分支機(jī)構(gòu)作為被訴人的，則勞動爭議仲裁委員會應(yīng)將企業(yè)法人追加為勞動爭議當(dāng)事人。
3.關(guān)于非正規(guī)勞動組織的主體資格問題
根據(jù)無錫市勞動和社會保障局《關(guān)于非正規(guī)勞動組織的認(rèn)定和管理暫行辦法》(錫勞社就[2002]12號)的規(guī)定，非正規(guī)勞動組織是指組織失業(yè)、下崗(含退養(yǎng)、協(xié)保人員)職工開展各種彈性就業(yè)，幫助其獲得一定的收入和基本社會保障的社會勞動組織。非正規(guī)勞動組織由市勞動就業(yè)管理機(jī)構(gòu)認(rèn)定，并在一定期限內(nèi)享受各項(xiàng)優(yōu)惠政策。
未到工商行政管理部門或民政部門辦理注冊登記手續(xù)的非正規(guī)勞動組織，不具備勞動爭議當(dāng)事人的主體資格。勞動者與非正規(guī)勞動組織之間發(fā)生的爭議，勞動爭議仲裁委員會不予受理。
二、關(guān)于勞動爭議案件的處理問題?
1.關(guān)于勞動者要求用人單位補(bǔ)繳社會保險費(fèi)的問題
勞動者要求用人單位補(bǔ)繳社會保險費(fèi)的，社會保險費(fèi)的追訴時間以及補(bǔ)繳社會保險費(fèi)的種類以無錫市勞動和社會保障局《關(guān)于勞動爭議處理中社會保險追訴有關(guān)事宜的會議紀(jì)要》(錫勞社會紀(jì)[2004]2號)的規(guī)定為依據(jù)確定。
由于有關(guān)社會保險費(fèi)征繳的規(guī)定政策性強(qiáng)，各級勞動爭議仲裁委員會和人民法院在處理涉及補(bǔ)繳社會保險費(fèi)爭議的過程中，應(yīng)加強(qiáng)與社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的聯(lián)系與溝通。人民法院對涉及補(bǔ)繳社會保險費(fèi)爭議的案件，要在作出判決之前通過填寫“聯(lián)系單”的形式向社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)征詢“是否可補(bǔ)繳社會保險費(fèi)及相應(yīng)的補(bǔ)繳期限和種類、金額等情況”。
對涉及補(bǔ)繳社會保險費(fèi)的爭議，勞動爭議仲裁委員會或人民法院作出補(bǔ)繳社會保險費(fèi)的處理決定或判決時，可以表述為：用人單位應(yīng)為勞動者補(bǔ)繳某期限內(nèi)(注明起訖時間)的社會保險費(fèi)(注明繳費(fèi)種類)，具體繳納基數(shù)和金額以某社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核定的數(shù)字為準(zhǔn)，其中個人繳納部分由勞動者承擔(dān)。
2.關(guān)于勞動者追索拖欠、克扣工資賠償金的問題
《江蘇省工資支付條例》第五十四條規(guī)定，用人單位存在克扣、無故拖欠勞動者工資或者拒不支付勞動者加班加點(diǎn)工資或者違反最低工資規(guī)定支付勞動者工資等三種情形之一的，勞動保障行政部門可以責(zé)令用人單位向勞動者支付賠償金。因此，用人單位存在上述情況的，責(zé)令用人單位向勞動者支付賠償金系勞動保障行政部門的職權(quán)范疇，勞動爭議仲裁委員會和人民法院都無權(quán)處理。如勞動者提起仲裁或訴訟、向用人單位主張賠償金的，勞動爭議仲裁委員會或人民法院應(yīng)明確告知勞動者有關(guān)規(guī)定，引導(dǎo)其依《江蘇省工資支付條例》的規(guī)定通過職權(quán)部門處理。如勞動者堅(jiān)持向用人單位主張賠償金的，則勞動爭議仲裁委員會不予受理，人民法院則裁定駁回起訴。
但是，根據(jù)《違反和解除勞動合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法》(勞部發(fā)[1994]481號)的有關(guān)規(guī)定，如用人單位存在上述違法情形之一的，則勞動者除了向用人單位主張工資報酬外，還可以向用人單位主張相當(dāng)于工資報酬百分之二十五的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。勞動爭議仲裁委員會對勞動者主張的此項(xiàng)權(quán)利應(yīng)予支持。
本文地址：http://www.kxbgw.cn/jiangsusheng/2012-1/3131.html
上一篇：江蘇省勞動仲裁案件研討會紀(jì)要（2004）
下一篇：淮安市工傷保險市級統(tǒng)籌暫行辦法
冀公網(wǎng)安備13010202003181號