四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)四川省企業(yè)老工傷人員納入工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌管理工作方案的通知 川辦函[2011]73號(hào)
各市（州）人民政府，省政府有關(guān)部門、有關(guān)直屬機(jī)構(gòu)：
《四川省企業(yè)老工傷人員納入工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌管理工作方案》已經(jīng)省政府領(lǐng)導(dǎo)同志同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹實(shí)施。
四川省企業(yè)老工傷人員納入工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌管理工作方案
為認(rèn)真貫徹落實(shí)人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部、國務(wù)院國資委、監(jiān)察部《關(guān)于做好國有企業(yè)老工傷人員等納入工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌管理有關(guān)工作的通知》（人社部發(fā)〔2011〕10號(hào)，以下簡稱《通知》）精神，切實(shí)做好企業(yè)老工傷人員納入工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌管理工作，結(jié)合我省實(shí)際，制定本工作方案。
一、工作目標(biāo)
按照《通知》和省政府與人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部、國務(wù)院國資委、監(jiān)察部簽訂的《國有企業(yè)老工傷人員等納入工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌管理工作目標(biāo)協(xié)議書》的要求，2011年4月底前將全省國有企業(yè)（含轄區(qū)內(nèi)中央和省在四川各市（州）企業(yè)）有傷殘等級(jí)的老工傷人員和工亡職工供養(yǎng)親屬全部納入工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌管理，2011年底前將國有企業(yè)其他老工傷人員和集體企業(yè)、其他企業(yè)老工傷人員納入工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌管理，徹底解決我省“老工傷”歷史遺留問題。
二、工作措施
（一）嚴(yán)格把握老工傷人員范圍，確保全部納入統(tǒng)籌管理。按照《通知》精神，結(jié)合近年來我省解決“老工傷”歷史遺留問題工作實(shí)際，企業(yè)老工傷人員納入統(tǒng)籌管理的范圍為國有、集體和其他企業(yè)全部工傷人員（含工傷職工、工傷退休人員和工亡職工供養(yǎng)親屬），重點(diǎn)是國有、集體企業(yè)有傷殘等級(jí)工傷人員和工亡職工供養(yǎng)親屬。已按規(guī)定通過一次性支付補(bǔ)償金等辦法終結(jié)工傷保險(xiǎn)待遇關(guān)系的企業(yè)工傷人員，不再作為老工傷人員納入工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌管理。
（二）按中央政策籌集老工傷人員納入統(tǒng)籌管理所需資金。
1.多渠道籌集資金。各地要按照《通知》規(guī)定，通過統(tǒng)籌基金調(diào)劑、企業(yè)躉繳部分費(fèi)用、政府補(bǔ)助等多種渠道，區(qū)別尚未參保企業(yè)、已參保企業(yè)、已實(shí)施關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)等不同情況，籌集國有企業(yè)老工傷人員等納入工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌管理所需資金。具體辦法由各市（州）政府根據(jù)基金收支、結(jié)余及老工傷人員待遇支出等情況確定。
2.落實(shí)政府補(bǔ)助。對(duì)通過擴(kuò)大工傷保險(xiǎn)覆蓋面、工傷保險(xiǎn)基金調(diào)劑、企業(yè)躉繳部分費(fèi)用后仍然難以滿足老工傷人員待遇資金需求的，統(tǒng)籌地區(qū)政府應(yīng)安排一定補(bǔ)助資金，確保老工傷人員納入統(tǒng)籌管理后工傷保險(xiǎn)基金平穩(wěn)運(yùn)行。
中央財(cái)政按照“獎(jiǎng)補(bǔ)結(jié)合”的原則給予一次性補(bǔ)助。省財(cái)政對(duì)解決老工傷問題工作任務(wù)重、負(fù)擔(dān)有困難的地區(qū)給予適當(dāng)支持。財(cái)政廳會(huì)同人力資源社會(huì)保障廳研究擬定省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助方案報(bào)省政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。中央財(cái)政和省財(cái)政補(bǔ)助資金根據(jù)各地企業(yè)老工傷人員情況、基金結(jié)余情況、老工傷問題解決情況和財(cái)力水平等因素合理分配。
（三）嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)政策，確保老工傷人員待遇落實(shí)。企業(yè)老工傷人員納入統(tǒng)籌管理后，各地要嚴(yán)格按照《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定支付老工傷人員工傷保險(xiǎn)相關(guān)待遇。
（四）認(rèn)真做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，確保工傷保險(xiǎn)制度平穩(wěn)運(yùn)行。
1.扎實(shí)做好各項(xiàng)經(jīng)辦工作。各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門，特別是工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要認(rèn)真做好企業(yè)老工傷人員納入統(tǒng)籌管理的各項(xiàng)前期準(zhǔn)備和具體實(shí)施工作。要加強(qiáng)工傷保險(xiǎn)信息系統(tǒng)建設(shè)，完善相關(guān)業(yè)務(wù)流程，及時(shí)收集、整理用人單位參保情況和納入統(tǒng)籌管理的老工傷人員信息，做好用人單位參保登記、老工傷人員登記及待遇核定等工作。
2.加快擴(kuò)大工傷保險(xiǎn)覆蓋面。各地要按《社會(huì)保險(xiǎn)法》和《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定，加快推進(jìn)各類企業(yè)，特別是國有企業(yè)、集體企業(yè)參加工傷保險(xiǎn)工作，并按規(guī)定將各類企業(yè)工傷人員納入工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌管理，避免出現(xiàn)新的老工傷人員。同時(shí)，加強(qiáng)工傷保險(xiǎn)費(fèi)征收管理，確保應(yīng)收盡收，增強(qiáng)基金保障能力。
3.全面實(shí)現(xiàn)工傷保險(xiǎn)市（州）級(jí)統(tǒng)籌。按照《四川省人民政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)工傷保險(xiǎn)市（州）級(jí)統(tǒng)籌工作的通知》（川辦發(fā)〔2009〕47號(hào)）要求，切實(shí)做好工傷保險(xiǎn)市（州）級(jí)統(tǒng)籌工作。已實(shí)行工傷保險(xiǎn)市（州）級(jí)統(tǒng)籌的市（州），要規(guī)范完善統(tǒng)籌辦法；尚未實(shí)行工傷保險(xiǎn)市（州）級(jí)統(tǒng)籌的市（州），要加大工作力度，確保2011年上半年出臺(tái)市（州）級(jí)統(tǒng)籌辦法并組織實(shí)施。
三、工作要求
（一）落實(shí)工作責(zé)任。將企業(yè)老工傷人員納入工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌管理，是保障和改善民生的重大舉措，是維護(hù)職工合法權(quán)益、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的客觀要求。各地、各有關(guān)部門要高度重視，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，抓好工作落實(shí)。
人力資源社會(huì)保障廳、財(cái)政廳、省國資委、監(jiān)察廳要加強(qiáng)工作統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)配合，加大對(duì)市（州）工作的指導(dǎo)、監(jiān)督力度，確保各項(xiàng)政策得到落實(shí)。
各市（州）、縣（市、區(qū)）政府對(duì)企業(yè)老工傷人員納入統(tǒng)籌管理工作負(fù)主要責(zé)任，要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，督促人力資源社會(huì)保障、財(cái)政、國資、監(jiān)察等有關(guān)部門認(rèn)真覆行職責(zé)，采取有力措施，抓好工作落實(shí)。
各級(jí)人力資源社會(huì)保障、財(cái)政、國資等部門對(duì)企業(yè)老工傷人員納入統(tǒng)籌管理工作負(fù)直接責(zé)任，要按照《通知》精神和本工作方案要求，做好本地區(qū)老工傷人員納入統(tǒng)籌管理各項(xiàng)具體實(shí)施工作。
各級(jí)監(jiān)察部門對(duì)企業(yè)老工傷人員納入統(tǒng)籌管理工作負(fù)監(jiān)督責(zé)任，對(duì)政策落實(shí)情況和相關(guān)職能部門履行職責(zé)情況實(shí)施行政監(jiān)察。
（二）細(xì)化工作方案。各市（州）人民政府要按照《通知》精神和本工作方案要求，制定具體的實(shí)施方案，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作目標(biāo)，細(xì)化工作措施，確保本地區(qū)企業(yè)老工傷人員納入統(tǒng)籌管理工作組織到位、政策到位、資金到位、管理服務(wù)到位，確保不因解決企業(yè)老工傷人員納入統(tǒng)籌管理引發(fā)新的矛盾和群體性事件。
（三）加強(qiáng)督促檢查。各市（州）要建立老工傷人員納入統(tǒng)籌管理統(tǒng)計(jì)制度，按時(shí)上報(bào)企業(yè)老工傷人員納入工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌管理工作進(jìn)展情況。省社保局要及時(shí)、準(zhǔn)確掌握全省工作進(jìn)展情況并按規(guī)定及時(shí)匯總上報(bào)。
人力資源社會(huì)保障廳、財(cái)政廳、省國資委、監(jiān)察廳要組成聯(lián)合工作組，定期或不定期對(duì)市（州）企業(yè)老工傷人員納入工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌管理工作進(jìn)行專項(xiàng)督查，重點(diǎn)檢查企業(yè)老工傷人員納入統(tǒng)籌管理政策落實(shí)情況、資金籌集落實(shí)情況和老工傷人員待遇按時(shí)足額支付情況。對(duì)工作中不符合政策要求的要予以糾正；對(duì)工作進(jìn)展緩慢的要加強(qiáng)督導(dǎo)；對(duì)未按時(shí)完成工作任務(wù)的要予以通報(bào)批評(píng)；對(duì)有擠占、挪用、貪污等違紀(jì)違法行為的要按照國家有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅查處，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
本文地址：http://www.kxbgw.cn/laogongshang/2081.html
上一篇：大慶市“老工傷”納入工傷保險(xiǎn)管理
下一篇：徐州市關(guān)于做好老工傷人員納入工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌管理工作的通知
冀公網(wǎng)安備13010202003181號(hào)