案例簡介
張某系江西籍某村村民，今年65歲，2007年8月到浙江紹興某私營企業(yè)從事裝卸工作。
2009年4月17日，張某在工作過程中不慎從車上摔下，造成顱腦損傷，經(jīng)鑒定為七級傷殘。
因向用人單位主張工傷保險(xiǎn)待遇遭到拒絕，張某于6月20日向當(dāng)?shù)貏趧优c社會保障局提出工傷認(rèn)定申請。當(dāng)天，勞動與社會保障局作出《工傷認(rèn)定申請不予受理通知書》。理由為：根據(jù)浙江省勞動和社會保障廳《關(guān)于超過法定退休年齡人員在工作中受傷可否受理工傷認(rèn)定申請的批復(fù)》規(guī)定：用人單位使用的超過法定退休年齡人員，不屬建立勞動關(guān)系的對象。此類人員受傷，不屬于工傷認(rèn)定受理范圍。
因此，張某向法院提起行政訴訟，請求判令紹興市勞動與社會保障局對其作出工傷認(rèn)定，并認(rèn)定其可依照工傷保險(xiǎn)條例的規(guī)定享受工傷保險(xiǎn)待遇。
說法
法院認(rèn)為：
浙江省勞動和社會保障廳的批復(fù)是根據(jù)《勞動法》和國務(wù)院《關(guān)于工人退休、退職的暫行辦法》（國發(fā)（1978）104號）作出的。
《關(guān)于工人退休、退職的暫行辦法暫行辦法》規(guī)定的退休退職職工的范圍明確限定在“全民所有制企業(yè)、事業(yè)單位和黨政機(jī)關(guān)，群眾團(tuán)體的工人”，根本不包含私營企業(yè)的職工。而《勞動法》第二條明確規(guī)定：在中華人民共和國境內(nèi)的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織和與之形成勞動關(guān)系的勞動者，適用本法。根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》第二條第二款“中華人民共和國境內(nèi)的各類企業(yè)的職工和個(gè)體工商戶的雇工，均有依照本條例的規(guī)定享受工傷保險(xiǎn)待遇的權(quán)利。”規(guī)定，《工傷保險(xiǎn)條例》并未把超過退休年齡的排除在“職工”之外。因此法院判決撤市勞動與社會保障局不予受理決定。
律師認(rèn)為：
我國憲法規(guī)定，我國公民都有勞動的權(quán)利和義務(wù)。而對勞動權(quán)的限制，只有勞動法第15條規(guī)定了，禁止單位招用未滿16周歲的未成年人。因此，只要16歲以上的公民都有勞動權(quán)，張某雖然超過了法定退休年齡，但仍有勞動權(quán)，張某的受傷應(yīng)屬于工傷。
我國法定退休年齡制度主要源于1978年頒布的《關(guān)于工人退休、退職的暫行辦法》和《關(guān)于安置老弱病殘干部的暫行辦法》兩個(gè)文件。法律、法規(guī)并沒有規(guī)定勞動者的上限年齡，用人單位錄用超齡勞動者不違反法律、法規(guī)的禁止性規(guī)定。
因此，超齡勞動者在從事受聘或受雇工作中受傷，應(yīng)當(dāng)與未超齡勞動者一樣，屬于工傷認(rèn)定范圍，并享受工傷保險(xiǎn)待遇。
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