特殊職工如何工傷維權(quán)?
《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定, 若因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病,職工就可以申請(qǐng)工傷認(rèn)定,并由此獲得醫(yī)療救治和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,享受相應(yīng)的工傷待遇。
然而,在現(xiàn)實(shí)生活中,一些處于特殊勞動(dòng)關(guān)系或勞務(wù)關(guān)系中的人員因工作遭受事故傷害時(shí),卻因其不在“在職職工”之列,要求用人單位進(jìn)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償時(shí),往往遭到拒絕。其實(shí),退休返聘人員、實(shí)習(xí)的大學(xué)生、外調(diào)人員等屬于特殊勞動(dòng)關(guān)系或勞務(wù)關(guān)系的人員,在遭受“工傷”時(shí),若無(wú)法通過工傷保險(xiǎn)的途徑來維護(hù)自己的合法權(quán)益,還可以通過訴訟的途徑,爭(zhēng)取自己的應(yīng)得權(quán)益。
退休人員:返聘期間因工受傷,應(yīng)當(dāng)享有工傷待遇
【案 例】
張女士是一名退休工程師。2005 年5 月,她收到單位寄來的返聘書,便返回單位工作。7 月,張女士在外出開會(huì)途中不幸遭遇車禍,身受重傷,治療費(fèi)用高達(dá)10 余萬(wàn)元。肇事司機(jī)逃逸,至今下落不明。張女士認(rèn)為,她在履行工作職責(zé)過程中所受傷害應(yīng)為工傷,要求單位報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)。而張女士所在單位認(rèn)為,張女士為退休人員,不享有工傷待遇。張女士則認(rèn)為,自己仍然屬于單位職工,有權(quán)要求單位報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)用,享受工傷待遇。
【點(diǎn) 評(píng)】
退休人員不屬于在職職工的范疇,但被用人單位聘用期間,事實(shí)上已經(jīng)與用人單位形成了事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系。張女士與單位雖未簽訂書面勞動(dòng)合同,但只要具備其他方面條件,如勞動(dòng)者已成為用人單位成員,已形成較為穩(wěn)定的關(guān)系,用人單位為勞動(dòng)者定期支付報(bào)酬和承擔(dān)社會(huì)保險(xiǎn)金,勞動(dòng)者享受用人單位的福利待遇等,就應(yīng)該認(rèn)定勞動(dòng)者與用人單位形成了事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系。
根據(jù)《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法〉若干問題的意見》第2 條規(guī)定,中國(guó)境內(nèi)的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織與勞動(dòng)者之間,只要形成勞動(dòng)關(guān)系,即勞動(dòng)者事實(shí)上已成為企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織的成員,并為其提供有償勞動(dòng)的,適用勞動(dòng)法。因此,張女士理應(yīng)享有工傷待遇。
實(shí)習(xí)生:
操作機(jī)器被軋傷,用人單位要擔(dān)責(zé)
【案 例】
小張是一名在校女大學(xué)生,暑假期間在一公司實(shí)習(xí)。其間,她操作機(jī)器時(shí)不幸被軋傷。小張出院后,認(rèn)為自己應(yīng)享受工傷待遇,便要求公司承擔(dān)自己的醫(yī)療費(fèi)用。公司則稱,實(shí)習(xí)生不屬工傷賠付對(duì)象,實(shí)習(xí)是公司提供給學(xué)生學(xué)習(xí)、積累經(jīng)驗(yàn)的機(jī)會(huì),再說雙方之間未簽訂勞動(dòng)合同,故不應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。
【點(diǎn) 評(píng)】
實(shí)習(xí)大學(xué)生不屬于《勞動(dòng)法》上所指的勞動(dòng)者范圍。但學(xué)生與用人單位之間形成了勞務(wù)關(guān)系,實(shí)習(xí)單位有義務(wù)給實(shí)習(xí)生提供安全的實(shí)習(xí)場(chǎng)地,盡到安全警示及防范義務(wù)。因此,若大學(xué)生在實(shí)習(xí)期間因工受傷,可起訴到法院,要求適用《合同法》等民事法律來判決實(shí)習(xí)單位承擔(dān)相應(yīng)的民事賠償責(zé)任。
借調(diào)人員:
借用期間手骨折,借出單位要負(fù)責(zé)
【案 例】
王先生是一家電子公司的司機(jī),2005 年5 月被借調(diào)到另一家剛剛成立的合資企業(yè)工作,為此王先生原單位與這家合資企業(yè)簽訂了借調(diào)協(xié)議,約定:電子公司將王某借用給合資企業(yè),借用期為半年,工資由合資企業(yè)支付。
2005 年8 月,王先生在修理汽車時(shí)發(fā)生工傷事故,被汽車擠傷右手,造成右手粉碎性骨折,經(jīng)醫(yī)院檢查治療,右手感染壞死,腕關(guān)節(jié)截肢。出院后,王先生要求合資企業(yè)支付治療的費(fèi)用和享受其他傷殘待遇。合資企業(yè)答復(fù)稱,原借用協(xié)議中只規(guī)定借用期間支付工資,沒有約定工傷保險(xiǎn)事項(xiàng),傷殘費(fèi)用應(yīng)由原單位支付。王先生又找到原單位,單位又稱,王先生是因從事合資企業(yè)工作而受傷,應(yīng)由合資企業(yè)支付其工傷待遇。
【點(diǎn) 評(píng)】
一般說來,職工借用期間,借用和借出單位雙方應(yīng)簽訂借用協(xié)議,對(duì)借用職工的工資、社會(huì)保險(xiǎn)及其他福利待遇等事項(xiàng)進(jìn)行明確約定。
如果雙方對(duì)工傷保險(xiǎn)待遇未作約定,根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定,職工被借調(diào)期間受到工傷事故傷害的,由原用人單位承擔(dān)工傷保險(xiǎn)責(zé)任,但原用人單位與借調(diào)單位可以約定補(bǔ)償辦法。這主要是因?yàn)楸唤枵{(diào)職工的勞動(dòng)關(guān)系在原用人單位,原用人單位承擔(dān)繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的責(zé)任,且被借調(diào)職工的工資、履歷等與工傷保險(xiǎn)有關(guān)的檔案資料,一般也都由原用人單位保管。
“維權(quán)”提醒
1. 注意收集證據(jù)。從維護(hù)自身利益的角度出發(fā),勞動(dòng)者應(yīng)盡量與單位簽訂書面勞動(dòng)合同。如果迫于生存壓力,只能到不愿簽訂勞動(dòng)合同的單位工作,那平時(shí)就要有目的地收集與用人單位存在勞動(dòng)關(guān)系的證據(jù),如蓋有單位公章的工卡或工作證、考勤表或考勤卡、有單位名稱的工資表或工資條等。多一份證據(jù)就多一份把握,維權(quán)也就多一份勝算。
在某些特殊的傷害如交通事故或暴力中受傷,不要盲目私了,要及時(shí)報(bào)案,注意收集事實(shí)證據(jù)。同時(shí)《工傷保險(xiǎn)條例》還規(guī)定,職工或者其直系親屬認(rèn)為是工傷,用人單位不認(rèn)為是工傷的,由用人單位承擔(dān)舉證責(zé)任。
2. 把握工傷認(rèn)定時(shí)效。根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定,若用人單位未按規(guī)定提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)的,工傷職工或者其直系親屬、工會(huì)組織在事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起1 年內(nèi),可以直接向用人單位所在地統(tǒng)籌地區(qū)勞動(dòng)保障行政部門提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)。職工逾期未提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)的,則無(wú)權(quán)申請(qǐng)工傷認(rèn)定。但這并不排除受傷職工依據(jù)其他法律規(guī)定,請(qǐng)求賠償。
3. 備齊工傷認(rèn)定材料。職工在提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)時(shí),應(yīng)該提交的材料包括:(一)工傷認(rèn)定申請(qǐng)表,包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因以及職工傷害程度等基本情況;(二)與用人單位存在勞動(dòng)關(guān)系(包括事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系)的證明材料;(三)醫(yī)療診斷證明或者職業(yè)病診斷證明書(或者職業(yè)病診斷鑒定書)。
4. 通過訴訟獲得賠償。若由于種種原因,勞動(dòng)者無(wú)法通過工傷認(rèn)定來維護(hù)自己的權(quán)益,還可以通過訴訟要求用人單位承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。同時(shí)《工傷保險(xiǎn)條例》還明確規(guī)定,中華人民共和國(guó)境內(nèi)的各類企業(yè)、有雇工的個(gè)體工商戶(以下稱用人單位)應(yīng)當(dāng)參加工傷保險(xiǎn),而用人單位應(yīng)當(dāng)參加工傷保險(xiǎn)而未參加的,由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令改正;未參加工傷保險(xiǎn)期間用人單位職工發(fā)生工傷的,由該用人單位按照《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定的工傷保險(xiǎn)待遇項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)支付費(fèi)用。
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