作者：鄭新戰(zhàn)
北京勞動(dòng)派深圳分站運(yùn)營(yíng)總監(jiān)
深圳市龍華新區(qū)人力資源服務(wù)協(xié)會(huì)法務(wù)部負(fù)責(zé)人
深圳市銀寶山新壓鑄科技有限公司綜合管理部經(jīng)理
如何正確理解勞動(dòng)合同法相關(guān)可以解除勞動(dòng)合同的具體情形，只有同時(shí)符合程序要件與實(shí)體要件，方能合法合理的行使勞動(dòng)合同解除權(quán)，今日筆者就談?wù)剟趧?dòng)合同法第三十八條提及的“勞動(dòng)保護(hù)”與“勞動(dòng)條件”如何理解及適用問(wèn)題。
________________________________________
一、利用“勞動(dòng)保護(hù)”與“勞動(dòng)條件”可以解除勞動(dòng)合同的法律規(guī)定：
《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》第二版（實(shí)施日期：2013年7月1日）
第三十八條 用人單位有下列情形之一的，勞動(dòng)者可以解除勞動(dòng)合同：
(一) 未按照勞動(dòng)合同約定提供勞動(dòng)保護(hù)或者勞動(dòng)條件的;
二、正確理解 “勞動(dòng)保護(hù)”、“勞動(dòng)條件”概念應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手：
1. “勞動(dòng)保護(hù)”、“勞動(dòng)條件”與勞動(dòng)合同法第17條第1款所規(guī)定的勞動(dòng)合同必備條款中的“勞動(dòng)保護(hù)”、“勞動(dòng)條件”可大致對(duì)應(yīng)，勞動(dòng)保護(hù)即勞動(dòng)安全衛(wèi)生；勞動(dòng)條件只要指生產(chǎn)資料條件，還可包括勞動(dòng)安全衛(wèi)生、勞動(dòng)報(bào)酬、社會(huì)保險(xiǎn)之外的勞動(dòng)條件。（摘自：《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法注解與配套》中國(guó)法制出版社 第三版 第51頁(yè)）
2.勞動(dòng)保護(hù)條件即勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件，即用人單位為了防止勞動(dòng)過(guò)程中的事故，減少職業(yè)危害，保障勞動(dòng)者的生命安全和健康而采取的各種措施。勞動(dòng)條件是指用人單位為勞動(dòng)者從事勞動(dòng)提供的必要條件，包括勞動(dòng)保護(hù)條件和其他勞動(dòng)條件。其他勞動(dòng)條件是指用人單位為使勞動(dòng)者順利完成勞動(dòng)合同約定的工作任務(wù)，為勞動(dòng)者提供的必要的物質(zhì)和技術(shù)條件。（摘自：人力資源和社會(huì)保障部勞動(dòng)科學(xué)研究所、中國(guó)人民大學(xué)勞動(dòng)人事學(xué)院組織編寫(xiě)的《勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)師（國(guó)家職業(yè)資格二級(jí)）》人民出版社出版2014年2月第一版 第37頁(yè)）
3. 勞動(dòng)保護(hù)是指用人單位為了防止勞動(dòng)過(guò)程中的安全事故，采取各種措施來(lái)保障勞動(dòng)者的生命安全和健康。在勞動(dòng)生產(chǎn)過(guò)程中，存在著各種不安全、不衛(wèi)生因素，如不采取措施加以保護(hù)，將會(huì)發(fā)生工傷事故。如礦井作業(yè)可能發(fā)生瓦斯爆炸、冒頂、片幫、水火災(zāi)害等事故；建筑施工可能發(fā)生高空墜落、物體打擊和碰撞等。所有這些，都會(huì)危害勞動(dòng)者的安全健康，妨礙工作的正常進(jìn)行。國(guó)家為了保障勞動(dòng)者的身體安全和生命健康，通過(guò)制定相應(yīng)的法律和行政法規(guī)、規(guī)章，規(guī)定勞動(dòng)保護(hù)，用人單位也應(yīng)根據(jù)自身的具體情況，規(guī)定相應(yīng)的勞動(dòng)保護(hù)規(guī)則，以保證勞動(dòng)者的健康和安全。
勞動(dòng)條件，主要是指用人單位為使勞動(dòng)者順利完成勞動(dòng)合同約定的工作任務(wù)，為勞動(dòng)者提供必要的物質(zhì)和技術(shù)條件，如必要的勞動(dòng)工具、機(jī)械設(shè)備、工作場(chǎng)地(即工作地點(diǎn))、勞動(dòng)經(jīng)費(fèi)、輔助人員、技術(shù)資料、工具書(shū)以及其他一些必不可少的物質(zhì)、技術(shù)條件和其他工作條件。（勞動(dòng)條件也包括勞動(dòng)合同中應(yīng)當(dāng)約定的工作地點(diǎn)、工作內(nèi)容與職責(zé)、崗位調(diào)整、勞動(dòng)報(bào)酬薪資結(jié)構(gòu)及標(biāo)準(zhǔn)、薪資調(diào)整時(shí)機(jī)與幅度等范疇）
保護(hù)勞動(dòng)者在勞動(dòng)過(guò)程中的生命健康安全是用人單位的基本責(zé)任和義務(wù)。用人單位為勞動(dòng)者提供相應(yīng)的勞動(dòng)保護(hù)是對(duì)勞動(dòng)者基本利益的維護(hù)。勞動(dòng)保護(hù)和勞動(dòng)條件是指在勞動(dòng)合同中約定的用人單位對(duì)勞動(dòng)者所從事的勞動(dòng)必須提供的生產(chǎn)、工作條件和勞功安全衛(wèi)生保護(hù)措施。即用人單位保證勞動(dòng)者完成勞動(dòng)任務(wù)和勞動(dòng)過(guò)程中安全健康保護(hù)的基本要求。包括勞動(dòng)場(chǎng)所和設(shè)備、勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施、勞動(dòng)防護(hù)用品等。本法第十七條規(guī)定勞動(dòng)保護(hù)和勞動(dòng)條件是勞動(dòng)合同的必備條款，即提供勞動(dòng)保護(hù)和勞動(dòng)條件是用人單位應(yīng)盡的義務(wù)，如果用人單位末按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)或勞動(dòng)合同的規(guī)定提供勞動(dòng)條件，致使勞動(dòng)安全、勞動(dòng)衛(wèi)生條件惡劣，嚴(yán)重危害職工的身體健康，并得到國(guó)家勞動(dòng)部門(mén)、衛(wèi)生部門(mén)的確認(rèn)，勞動(dòng)者可以與用人單位解除勞動(dòng)合同。（摘自：全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)法制工作委員會(huì)編《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法釋義》第2版 法律出版社出版 第56頁(yè)、132頁(yè)）
4. 用人單位的勞動(dòng)安全設(shè)施和勞動(dòng)衛(wèi)生條件不符合國(guó)家規(guī)定或者未向勞動(dòng)者提供必要的勞動(dòng)防護(hù)用品和勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施的，由勞動(dòng)行政部門(mén)或者有關(guān)部門(mén)責(zé)令改正，可以處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，提請(qǐng)縣級(jí)以上人民政府決定責(zé)令停產(chǎn)整頓；對(duì)事故隱患不采取措施，致使發(fā)生重大事故，造成勞動(dòng)者生命和財(cái)產(chǎn)損失的，對(duì)責(zé)任人員依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。（摘自：《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》第92條）
5.勞動(dòng)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)：勞動(dòng)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，即勞動(dòng)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，是國(guó)家和用人單位為了保護(hù)勞動(dòng)者在勞動(dòng)過(guò)程中的安全和健康而制定的各種標(biāo)準(zhǔn)的總稱，包括國(guó)家勞動(dòng)安全衛(wèi)生立法和用人單位勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)章制度。勞動(dòng)安全衛(wèi)生制度包括勞動(dòng)安全技術(shù)規(guī)程、勞動(dòng)衛(wèi)生規(guī)程、勞動(dòng)安全衛(wèi)生管理制度等。這里重點(diǎn)說(shuō)明一下勞動(dòng)安全衛(wèi)生立法與勞動(dòng)衛(wèi)生規(guī)程問(wèn)題，因?yàn)檫@兩個(gè)方面和“勞動(dòng)保護(hù)”、“勞動(dòng)條件”息息相關(guān)：
1）勞動(dòng)安全衛(wèi)生立法：
我國(guó)勞動(dòng)保護(hù)立法始于1950年5月勞動(dòng)部頒布的《工廠衛(wèi)生暫行條例（草案）》。1952年12月勞動(dòng)部又頒布了《關(guān)于防止瀝青中毒的辦法》，最重要的是1956年5月國(guó)務(wù)院頒布的關(guān)于勞動(dòng)安全衛(wèi)生的“三大規(guī)程”，即《工廠安全衛(wèi)生規(guī)程》（本篇法規(guī)已被《國(guó)務(wù)院關(guān)于廢止部分行政法規(guī)的決定》（2008年1月15日發(fā)布；2008年1月15日實(shí)施）廢止）、《建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程》（本篇法規(guī)已被《國(guó)務(wù)院關(guān)于廢止部分行政法規(guī)的決定》（2008年1月15日發(fā)布；2008年1月15日實(shí)施）廢止和《工人職員傷亡事故報(bào)告規(guī)程》（本篇法規(guī)被《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（2007年4月9日發(fā)布；2007年6月1日實(shí)施）廢止。國(guó)務(wù)院同時(shí)還頒布了《國(guó)務(wù)院關(guān)于防止廠、礦企業(yè)中矽塵危害的決定》1980年以來(lái)，我國(guó)頒布了一系列涉及勞動(dòng)安全衛(wèi)生的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，包括《安全帽標(biāo)準(zhǔn)》、《安全色標(biāo)準(zhǔn)》、《安全標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)》、《高處作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》、《體力勞動(dòng)強(qiáng)度分級(jí)》、《高溫作業(yè)分級(jí)》、《生產(chǎn)性粉塵危害程度分級(jí)》、《有毒作業(yè)分級(jí)》、《冷水作業(yè)分級(jí)》和《低溫作業(yè)分級(jí)》等150多項(xiàng)。
2）勞動(dòng)衛(wèi)生規(guī)程：
勞動(dòng)衛(wèi)生規(guī)程是指國(guó)家為了保護(hù)勞動(dòng)者在勞動(dòng)過(guò)程中的健康，防止有毒有害物質(zhì)的危害和防止職業(yè)病發(fā)生所采取的各種防護(hù)措施的規(guī)章制度。
A、 防止粉塵危害
B、 防止有毒有害物質(zhì)危害
C、 防止噪聲和強(qiáng)光刺激
D、 防暑降溫、防凍取暖和防濕
E、 通風(fēng)和照明
工作場(chǎng)所的光線應(yīng)充足，但不能刺眼。通過(guò)自然通風(fēng)或機(jī)械通風(fēng)，保持工作場(chǎng)所良好的通風(fēng)條件。
F、 生產(chǎn)輔助和個(gè)人防護(hù)用品：
工作場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)有配套的浴室、廁所、更衣室等生產(chǎn)輔助設(shè)施以及工作服、防護(hù)面具等個(gè)人防護(hù)用品。
三、小結(jié)
正確適用勞動(dòng)合同法第三十八條第一款第一項(xiàng)時(shí)建議一方面需審查勞動(dòng)合同中是否有明確約定勞動(dòng)者具體崗位涉及的“勞動(dòng)保護(hù)”、“勞動(dòng)條件”，同時(shí)結(jié)合以上五個(gè)方面進(jìn)行理解并判斷用人單位是否實(shí)質(zhì)上違反了勞動(dòng)合同的約定而未提供或提供不合理、不充分的“勞動(dòng)保護(hù)”、“勞動(dòng)條件”導(dǎo)致侵害勞動(dòng)者自身權(quán)益從而引發(fā)勞動(dòng)者訴請(qǐng)被迫解除勞動(dòng)合同的勞動(dòng)爭(zhēng)議。(來(lái)源：子非魚(yú)說(shuō)勞動(dòng)法)
本文地址：http://www.kxbgw.cn/lunwen/6924.html
上一篇：退休返聘法律問(wèn)題研究
下一篇：試用期“三個(gè)一”原則的剖析
冀公網(wǎng)安備13010202003181號(hào)