案情
近日，重慶籍外來(lái)務(wù)工人員鄭某自2005年起就在重慶市一家企業(yè)上班，日前，發(fā)現(xiàn)自己的聽(tīng)力下降嚴(yán)重，于是就到醫(yī)院就診，花費(fèi)了一大筆費(fèi)用，但是聽(tīng)力依然沒(méi)有回復(fù)。他懷疑聽(tīng)力損傷是由工作環(huán)境造成的，但用人單位不同意他的觀點(diǎn)，因此，他想了解是否應(yīng)該先去勞動(dòng)部門(mén)做工傷認(rèn)定、傷殘鑒定？可是，他又聽(tīng)說(shuō)沒(méi)有勞動(dòng)合同不給做工傷認(rèn)定，且單位也一直未替他辦理社保等相關(guān)手續(xù)，現(xiàn)在這種情況他該怎么辦？怎么才能拿到他該得的賠償金？
律師解答
福建懷司律師事務(wù)所李小軍認(rèn)為：
首先，對(duì)于鄭某的聽(tīng)力下降是否系職業(yè)病的問(wèn)題，根據(jù)我國(guó)《職業(yè)病防治法》第四十條和第三十九條的規(guī)定，鄭某應(yīng)到用人單位所在地或者本人居住地省級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)批準(zhǔn)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)病診斷。根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》第十七條的規(guī)定，假如鄭某被鑒定為職業(yè)病，在其鑒定為職業(yè)病之日起30日內(nèi)，其用人單位應(yīng)向統(tǒng)籌地區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)。遇有特殊情況，經(jīng)報(bào)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)同意，申請(qǐng)時(shí)限可以適當(dāng)延長(zhǎng)。用人單位未按前款規(guī)定提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)的，工傷職工或者近親屬、工會(huì)組織在其被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起1年內(nèi)，可以直接向用人單位所在地統(tǒng)籌地區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)。根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條的規(guī)定，假如鄭某被鑒定為職業(yè)病，其應(yīng)被認(rèn)定為工傷。根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》第十九條的規(guī)定，假如用人單位不認(rèn)為是工傷的，由用人單位承擔(dān)舉證責(zé)任。
其次，對(duì)于沒(méi)有勞動(dòng)合同能否做工傷認(rèn)定的問(wèn)題，只要鄭某能提供諸如廠牌、上崗證、工資單、錄用通知、證人證言等證據(jù)證明鄭某與用人單位存在事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的，就可以去進(jìn)行工傷認(rèn)定。同時(shí)我國(guó)《勞動(dòng)合同法》第八十二條的規(guī)定，用人單位自用工之日起超過(guò)一個(gè)月不滿(mǎn)一年未與勞動(dòng)者訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的，應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者每月支付二倍的工資，鄭某可以依據(jù)該規(guī)定追究用人單位未與其簽訂勞動(dòng)合同的法律責(zé)任。
最后關(guān)于用人單位未為鄭某辦理社保手續(xù)，其能否獲得工傷保險(xiǎn)待遇的問(wèn)題。我國(guó)《職業(yè)病防治法》第五十三條規(guī)定：勞動(dòng)者被診斷患有職業(yè)病，但用人單位沒(méi)有依法參加工傷社會(huì)保險(xiǎn)的，其醫(yī)療和生活保障由最后的用人單位承擔(dān)；最后的用人單位有證據(jù)證明該職業(yè)病是先前用人單位的職業(yè)病危害造成的，由先前的用人單位承擔(dān)。我國(guó)《工傷保險(xiǎn)條例》第六十二條第二款規(guī)定，應(yīng)當(dāng)參加工傷保險(xiǎn)而未參加工傷保險(xiǎn)的用人單位職工發(fā)生工傷的，由該用人單位按照本條例規(guī)定的工傷保險(xiǎn)待遇項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)支付費(fèi)用。因此鄭某應(yīng)先去進(jìn)行職業(yè)病鑒定，若鑒定為職業(yè)病，則可以申請(qǐng)工傷認(rèn)定，之后再去做勞動(dòng)能力鑒定，在確定勞動(dòng)能力等級(jí)之后，即可向用人單位要求享有工傷保險(xiǎn)待遇。（福清新聞網(wǎng)）
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