被雇傭干活摔成重傷
農(nóng)民工劉振榮被西寧市一家政公司雇傭到北京輕舟世紀(jì)建筑裝飾工程有限公司西寧分公司(以下簡(jiǎn)稱輕舟公司)做保潔工作。2011年1月，劉振榮在西寧市八一路一酒店擦玻璃時(shí)，從1.7米高的腳手架上摔下來(lái)，頭部直接著地，摔成重傷。幾個(gè)工友急忙把劉振榮送進(jìn)西寧市八一路上的一家小診所，同時(shí)通知了劉振榮的妻子楊秀英。小診所的醫(yī)生說(shuō)，傷情嚴(yán)重，要趕緊送進(jìn)大醫(yī)院，楊秀英就近把劉振榮送進(jìn)了青海省康樂(lè)醫(yī)院。
6級(jí)傷殘和150元賠償
劉振榮經(jīng)青海省康樂(lè)醫(yī)院檢查，診斷為左側(cè)額顳頂急性硬膜下血腫、左側(cè)額顳葉腦挫裂傷、左側(cè)枕葉腦挫裂傷、右側(cè)枕骨骨折、右側(cè)枕部頭皮血腫，醫(yī)院為劉振榮進(jìn)行了開(kāi)顱血腫清除去骨瓣外減壓手術(shù)，并要求其在一年后進(jìn)行顱骨修補(bǔ)手術(shù)。顱骨修補(bǔ)手術(shù)費(fèi)用要四萬(wàn)元。劉振榮受傷住院，前前后后花了十萬(wàn)元醫(yī)藥費(fèi)，所有的錢(qián)都靠楊秀英四處借，再做修補(bǔ)手術(shù)還要四萬(wàn)元，錢(qián)去哪里找？
劉振榮入院176天后，由于拖欠醫(yī)院藥費(fèi)七千多元，醫(yī)院對(duì)其停止了治療，劉振榮出院回家。
由于腦部受重傷，出院后劉振榮生活完全無(wú)法自理，他基本喪失了語(yǔ)言功能，意識(shí)混亂，右半身無(wú)法控制。由于手術(shù)中劉振榮摔碎的頭骨被取出，至今他的右耳上側(cè)一塊巴掌大的地方?jīng)]有頭骨保護(hù)，只有薄薄的一層頭皮包裹著大腦。
“如果摔倒，隨時(shí)有生命危險(xiǎn)。”醫(yī)生對(duì)劉振榮的妻子說(shuō)。
為了給丈夫籌集醫(yī)藥費(fèi)，楊秀英多次找到家政公司和輕舟公司，懇求他們救救劉振榮。但家政公司負(fù)責(zé)人說(shuō)，沒(méi)有能力支付醫(yī)療費(fèi)，輕舟公司也不愿承擔(dān)賠償責(zé)任。在楊秀英的一再哀求下，輕舟公司負(fù)責(zé)人扔給楊秀英150元錢(qián)，將其打發(fā)走。
用人單位名稱里少寫(xiě)了四個(gè)字
為了替丈夫維權(quán)，楊秀英向西寧市人力資源和社會(huì)保障局申請(qǐng)工傷認(rèn)定。2011年5月17日，西寧市人力資源和社會(huì)保障局作出工傷認(rèn)定的決定書(shū)，認(rèn)定劉振榮遭受的事故傷害為工傷。但在這份決定書(shū)中，西寧市人力資源和社會(huì)保障局把用人單位名稱“北京輕舟世紀(jì)建筑裝飾工程有限公司”錯(cuò)寫(xiě)為“北京輕舟裝飾工程有限公司”，用人單位名稱里少了“世紀(jì)建筑”四個(gè)字。
之后，西寧市勞動(dòng)鑒定委員會(huì)對(duì)劉振榮的傷情進(jìn)行了鑒定，確定劉振榮為六級(jí)傷殘。
勞動(dòng)仲裁部門(mén)繼續(xù)使用錯(cuò)誤名稱
2011年7月5日，楊秀英向西寧市城西區(qū)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁會(huì)員會(huì)提出仲裁申請(qǐng)，要求用人單位依法支付工傷賠償、醫(yī)療費(fèi)和后續(xù)治療費(fèi)用等。隨后，西寧市城西區(qū)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)裁決由用人單位“北京輕舟裝飾工程有限公司”賠償劉振榮醫(yī)療費(fèi)、傷殘補(bǔ)助金、醫(yī)療補(bǔ)助金和就業(yè)補(bǔ)助金及傷殘鑒定費(fèi)等共計(jì)193902.81元。
但是，又一個(gè)嚴(yán)重的錯(cuò)誤發(fā)生了：西寧市城西區(qū)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁會(huì)員會(huì)在仲裁裁定書(shū)中，繼續(xù)使用少了四個(gè)字的“北京輕舟裝飾工程有限公司”這一名稱。
楊秀英看到裁定書(shū)上十九萬(wàn)余元的賠償時(shí)，無(wú)助的內(nèi)心得到了一絲安慰，但，又發(fā)生了一連串出乎意料的事情。
法院發(fā)現(xiàn)裁決書(shū)錯(cuò)誤 停止執(zhí)行
由于輕舟公司拒不履行勞動(dòng)仲裁部門(mén)的裁定書(shū)的法定義務(wù)，楊秀英只能向西寧市城西區(qū)人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。2011年8月26日，西寧市城西區(qū)人民法院作出(2011)西執(zhí)字第313號(hào)執(zhí)行通知書(shū)，限期“北京輕舟世紀(jì)工程有限公司”履行給付義務(wù)。就在法官們趕到北京，準(zhǔn)備對(duì)輕舟公司強(qiáng)制執(zhí)行時(shí)，忽然發(fā)現(xiàn)了工傷認(rèn)定書(shū)和勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁裁定書(shū)中的嚴(yán)重錯(cuò)誤，被執(zhí)行人不是“北京輕舟世紀(jì)工程有限公司”，而是“北京輕舟世紀(jì)建筑裝飾工程有限公司”。按照法律規(guī)定，法院只能撤銷(xiāo)313號(hào)執(zhí)行通知書(shū)。
社保局加上了少寫(xiě)的四個(gè)字
因?yàn)楸粓?zhí)行人的單位名稱里少寫(xiě)了“世紀(jì)建筑”四個(gè)字，眼看著十九萬(wàn)元的賠償無(wú)法執(zhí)行，楊秀英在驚愕之余，又找到西寧市人力資源和社會(huì)保障局要求其糾正錯(cuò)誤名稱。
誰(shuí)知，西寧市人力資源和社會(huì)保障局沒(méi)有按法律規(guī)定的程序辦事，即沒(méi)有書(shū)面通知北京輕舟世紀(jì)建筑裝飾工程有限公司，就在原工傷認(rèn)定書(shū)中的用人單位名稱里加上了之前少的“世紀(jì)建筑”四個(gè)字，把用人單位的名稱由“北京輕舟裝飾工程有限公司”變更為“北京輕舟世紀(jì)建筑裝飾工程有限公司”。
輕舟公司反戈一擊
北京輕舟世紀(jì)建筑裝飾工程有限公司在得知西寧市人力資源和社會(huì)保障局違反法定程序變更用人單位名稱之后，反戈一擊，就西寧市人力資源和社會(huì)保障局的做法，向西寧市人民政府提出行政復(fù)議。
不僅如此，輕舟公司還稱其在西寧市就沒(méi)有分公司。據(jù)輕舟公司說(shuō)，其2008年5月13日在西寧注冊(cè)的一家分公司，由于經(jīng)營(yíng)狀況不好，在2009年8月6日已經(jīng)將其注銷(xiāo)了。北京輕舟世紀(jì)建筑裝飾工程有限公司還辯解稱，西寧分公司注銷(xiāo)后，其在西寧沒(méi)有承接過(guò)任何工程項(xiàng)目，更不可能雇傭勞動(dòng)者施工。
但是，根據(jù)西寧市地方稅務(wù)局2012年10月11日出具的調(diào)查情況函表明，北京輕舟世紀(jì)建筑裝飾工程有限公司西寧分公司從2009年8月至今確有經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，所發(fā)生的業(yè)務(wù)均在西寧市城西區(qū)地稅局開(kāi)具發(fā)票，繳納了稅款。工商行政部門(mén)也進(jìn)行了檢查，結(jié)果涉嫌違法經(jīng)營(yíng)。
新的工傷認(rèn)定書(shū)被撤銷(xiāo)
2012年10月25日，西寧市人民政府作出行政復(fù)議決定書(shū)，撤銷(xiāo)西寧市人力資源和社會(huì)保障局作出的工傷認(rèn)定，并要求其在法定期限內(nèi)重新作出具體的行政行為。
但是，從2012年10月25日至今，西寧市人力資源和社會(huì)保障局一直遲遲沒(méi)有再為劉振榮重新認(rèn)定工傷。記者于2013年1月19日，就此事采訪西寧市人力資源和社會(huì)保障局工傷認(rèn)定處，得到的答復(fù)是：當(dāng)初雇傭劉振榮的公司不是輕舟公司，而是西寧市的一家家政公司，這家家政公司目前已經(jīng)被工商部門(mén)吊銷(xiāo)了營(yíng)業(yè)執(zhí)照。現(xiàn)在，要想對(duì)輕舟公司的責(zé)任進(jìn)行認(rèn)定，劉振榮必須提供與輕舟公司存在勞動(dòng)關(guān)系的相關(guān)證據(jù)。
仲裁陷入困境 政府實(shí)行救助
雇傭劉振榮的那家家政公司已經(jīng)不存在了，那誰(shuí)來(lái)為劉振榮的傷殘負(fù)責(zé)？楊秀英萬(wàn)般無(wú)奈。她抱著最后一線希望，找到青海省、西寧市信訪部門(mén)反映情況，希望能使賠償問(wèn)題和她丈夫的繼續(xù)治療問(wèn)題得到解決。但是，信訪部門(mén)幾乎是無(wú)能為力。2012年年底，收到情況反映的青海省總工會(huì)等多部門(mén)召開(kāi)專題會(huì)議，協(xié)調(diào)劉振榮工傷賠償?shù)氖乱恕Ｊ≌嘘P(guān)領(lǐng)導(dǎo)專門(mén)對(duì)劉振榮工傷賠償一事作出批示，要求青海省各職能部門(mén)籌集資金，對(duì)劉振榮實(shí)行救助。目前，各有關(guān)部門(mén)正在籌集資金中。青海法制報(bào)
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