銀川市人力資源和社會保障局
銀川市行政審批服務(wù)局
關(guān)于進一步規(guī)范用人單位及其職工參加社會保險有關(guān)問題的通知
銀人社發(fā)〔2019〕29號
市社保局，各縣（市）區(qū)人社局、行政審批服務(wù)局（中心），寧東基地社會事務(wù)局：
根據(jù)《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國社會保險法》等相關(guān)法律法規(guī)，為進一步規(guī)范用人單位及其職工參加基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險，杜絕部分用人單位選擇性參加社會保險，侵害職工社會保險合法權(quán)益，現(xiàn)就我市各用人單位及其職工參加社會保險有關(guān)事宜通知如下：
一、參加“五險”并實行社會保險費統(tǒng)一申報核定
各用人單位（含各類人力資源代理服務(wù)單位）要嚴(yán)格按照《勞動法》、《社會保險法》規(guī)定，為其職工申報參加養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育五項社會保險手續(xù)，用人單位及其職工按規(guī)定履行繳費義務(wù)。各類用人單位在辦理參保手續(xù)時應(yīng)統(tǒng)一參加五項社會保險，五項社保費用統(tǒng)一申報核定。對個別用人單位只申報辦理了工傷保險的，要進行清理，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一參加五項社會保險，五項社會保險費統(tǒng)一申報核定。
二、嚴(yán)格按照寧夏工程建設(shè)項目規(guī)定參加工傷保險
在我市從事建設(shè)項目施工的所有企業(yè)，應(yīng)當(dāng)為其所有職工包括農(nóng)民工參加工傷保險。各級社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照自治區(qū)人力資源和社會保障廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、總工會《關(guān)于進一步做好建筑業(yè)工傷保險工作實施方案》（寧人社發(fā)〔2015〕32號）和自治區(qū)人力資源和社會保障廳、發(fā)展和改革委員會、交通運輸廳、鐵路蘭州局集團有限公司、水利廳、中國民用航空局寧夏安全監(jiān)督管理局《關(guān)于做好鐵路、公路、水運、水利、能源、機場工程建設(shè)項目參加工傷保險工作的實施意見的通知》（寧人社發(fā)〔2018〕42號）及寧夏回族自治區(qū)社會保險事業(yè)管理局《關(guān)于印發(fā)<寧夏工程建設(shè)項目按項目參加工傷保險業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程>的通知》(寧社保發(fā)〔2018〕10號)規(guī)定的參保范圍、經(jīng)辦流程辦理。涉及工傷保險的相關(guān)審批事項及流程，應(yīng)按“放管服”改革精神及《國務(wù)院辦公廳關(guān)于開展工程建設(shè)項目審批制度改革試點的通知》（國辦發(fā)〔2018〕33號）進行相應(yīng)優(yōu)化。
三、關(guān)于工傷保險費率的確定
用人單位工傷保險費率的確定,按照寧夏回族自治區(qū)人民政府辦公廳（寧政辦發(fā)〔2016〕134號）規(guī)定,由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)確定。對于各級行政審批部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍明確的，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)以明確的經(jīng)營范圍中最高風(fēng)險行業(yè)費率確定該單位工傷保險費率；對于各級行政審批部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍未明確的，由參保單位在《銀川市醫(yī)療、工傷、生育保險參保繳費單位基本情況表》中如實填寫具體的生產(chǎn)經(jīng)營范圍，并加蓋單位公章。
尚未列入國家現(xiàn)行工傷保險行業(yè)風(fēng)險分類表的用人單位，暫按0.75%繳納工傷保險費，待國家明確行業(yè)分類后再按規(guī)定調(diào)整費率。
用人單位不如實填寫生產(chǎn)經(jīng)營范圍的用人單位，發(fā)生工傷事故，社保經(jīng)辦機構(gòu)暫不予支付工傷保險待遇，由用人單位向核發(fā)營業(yè)執(zhí)照的行政審批部門核清生產(chǎn)經(jīng)營范圍后，社保經(jīng)辦機構(gòu)按照規(guī)定重新確定工傷保險費率，并補繳工傷保險費，按規(guī)定支付工傷保險待遇；對已領(lǐng)取工傷保險待遇的按上述流程確定費率并補繳工傷保險費，同時，將該類企業(yè)列入社保非誠信名單。
本通知自2019年2月1日起執(zhí)行。
銀川市人力資源和社會保障局
銀川市行政審批服務(wù)局
2019年1月22日
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