周紅俊是聞喜縣裴社鄉(xiāng)北坪村人。2010年9月,他在位于河底鎮(zhèn)的天順石材開(kāi)發(fā)中心進(jìn)行爆破作業(yè)時(shí),因雷管爆炸致傷。周紅俊稱(chēng)承包人連云方將他送到541醫(yī)院救治,并承擔(dān)了全部的醫(yī)藥費(fèi)。但因此右手殘疾的他,卻未得到任何賠償。出院后,他為工傷賠償?shù)氖碌教幈甲摺?br />
法院執(zhí)行卡了殼
2011年9月,運(yùn)城市人力資源和社會(huì)保障局作出工傷認(rèn)定,認(rèn)定周紅俊屬于工傷。2012年,運(yùn)城市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)作出結(jié)論,認(rèn)定周紅俊的右手符合傷殘標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)年8月,聞喜縣勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)作出仲裁裁決書(shū),裁決承包人連云方支付周紅俊各項(xiàng)費(fèi)用94411元,聞喜縣天順石材開(kāi)發(fā)中心對(duì)上述款項(xiàng)承擔(dān)連帶責(zé)任。
裁決生效后,周紅俊向聞喜縣人民法院申請(qǐng)執(zhí)行,法院在執(zhí)行了幾千元后,以裁決書(shū)對(duì)承包人連云方身份審查出現(xiàn)問(wèn)題為由,停止執(zhí)行。
法院:需要重新裁決
帶著疑問(wèn),筆者陪周紅俊一同來(lái)到聞喜縣人民法院了解情況。該院執(zhí)行局負(fù)責(zé)人劉雅亮說(shuō),聞喜縣仲裁委員會(huì)的裁決書(shū)確實(shí)有問(wèn)題,裁決書(shū)中認(rèn)定連云方是承包人,但承包合同中卻沒(méi)有連云方本人的簽字,只有連云方的兄弟簽了字。因此,對(duì)于該份承包合同,法院不予認(rèn)可。
對(duì)此,周紅俊表示不解,他說(shuō)仲裁委裁決時(shí)連云方承認(rèn)自己是承包人,而且法院都已經(jīng)執(zhí)行了數(shù)千元,怎么又改口說(shuō)仲裁有問(wèn)題呢?
劉雅亮說(shuō),在執(zhí)行的過(guò)程中如果發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題,法院可以停止執(zhí)行,這樣做是符合相關(guān)規(guī)定的。他建議周紅俊找仲裁委員會(huì)重新裁決,被裁決人是連云方肯定不行,可以裁決到石材開(kāi)發(fā)中心的法人身上。
仲裁委:不需要重新裁決
在聞喜縣人力資源和社會(huì)保障局,仲裁委負(fù)責(zé)人劉永慶的說(shuō)法和法院的說(shuō)法截然相反。他承認(rèn)此案仲裁時(shí)確實(shí)存在紕漏。但他認(rèn)為要因此對(duì)此案進(jìn)行重新裁決,根本就不需要。因?yàn)榉ㄔ涸趫?zhí)行過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題可以糾正。畢竟法院是最后的執(zhí)行者。
劉永慶提醒周紅俊,此案他還可向法院直接起訴,法院會(huì)查明誰(shuí)最終承擔(dān)賠償責(zé)任。周紅俊表示,兩年多來(lái),自己歷盡艱辛,走完所有的工傷鑒定及仲裁程序后,等來(lái)的卻是一紙無(wú)用的空文。再打官司,自己拖不起也跑不動(dòng)了。他說(shuō):“我沒(méi)想到維個(gè)權(quán)卻這么難。”
原來(lái)兩家踢皮球
就此問(wèn)題,筆者咨詢(xún)了運(yùn)城市人力資源和社會(huì)保障局勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)工作人員朱海斌。他認(rèn)為,對(duì)此案而言,說(shuō)白了聞喜縣法院和人社局的仲裁委是在踢皮球。朱海斌建議,周紅俊可以就此繼續(xù)向法院起訴,主張自己的權(quán)利。也可向縣工傷基金管理部門(mén)要求工傷保險(xiǎn)基金先行支付。《工傷保險(xiǎn)條例》第62條第2款規(guī)定:“依照本條例規(guī)定應(yīng)當(dāng)參加工傷保險(xiǎn)而未參加工傷保險(xiǎn)的用人單位職工發(fā)生工傷的,由該用人單位按照本條例規(guī)定的工傷保險(xiǎn)待遇項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)支付費(fèi)用。”《社會(huì)保險(xiǎn)法》第41條也規(guī)定:“職工所在用人單位未依法繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi),發(fā)生工傷事故的,由用人單位支付工傷保險(xiǎn)待遇。用人單位不支付的,從工傷保險(xiǎn)基金中先行支付。從工傷保險(xiǎn)基金中先行支付的工傷保險(xiǎn)待遇應(yīng)當(dāng)由用人單位償還。”
工傷賠償法律網(wǎng)張士謙律師表示,類(lèi)似案件偶有發(fā)生。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》的相關(guān)規(guī)定,這種情況,不符合法院停止執(zhí)行的情況,如果認(rèn)為裁決確有錯(cuò)誤的,可以做出裁定不予執(zhí)行。對(duì)裁定不服,當(dāng)事人可以在30日內(nèi)向人民法院提起訴訟,并不是重新進(jìn)行勞動(dòng)仲裁裁決。
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