吳某于2015年6月2日進(jìn)入某水泥廠工作，雙方約定吳某為非全日制工，每日工作半天，每周工作不超過24小時(shí)，并約定工資標(biāo)準(zhǔn)為18元/小時(shí)，該廠為吳某繳納了工傷保險(xiǎn)費(fèi)。2015年7月14日，吳某在該廠工作時(shí)不慎砸傷左手食指，后于2015年9月3日被認(rèn)定為工傷，于2016年3月12日被鑒定為因工致殘程度十級(jí)，工傷保險(xiǎn)基金支付了一次性傷殘補(bǔ)助金，后雙方因用人單位支付的工傷待遇產(chǎn)生爭(zhēng)議，吳某向仲裁委提請(qǐng)仲裁，要求某水泥廠支付一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金、停工留薪期工資。仲裁庭審理后裁決某水泥廠支付吳某兩項(xiàng)合計(jì)23877元。本案涉及到非全日制從業(yè)人員工傷保障問題。
非全日制用工，即通常意義上的“小時(shí)工”“鐘點(diǎn)工”，這一用工形式突破了傳統(tǒng)的全日制用工模式，適應(yīng)了用人單位靈活用工和勞動(dòng)者自主擇業(yè)的需要，已成為促進(jìn)就業(yè)的重要途徑。那么，非全日制用工人員發(fā)生工傷怎么辦呢？這部分人員的社保權(quán)益如何保障？國家對(duì)此有哪些規(guī)定呢？讓我們一起來看一看。
1.什么是非全日制用工？
按照《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》第六十八條的規(guī)定，非全日制用工是指以小時(shí)計(jì)酬為主，勞動(dòng)者在同一用人單位一般平均每日工作時(shí)間不超過四小時(shí)，每周工作時(shí)間累計(jì)不超過二十四小時(shí)的用工形式。
非全日制用工，僅指勞動(dòng)者在用人單位工作的情形，勞動(dòng)者直接向其他家庭或個(gè)人提供非全日制勞動(dòng)的，不是法定意義上的“非全日制用工”，不受《中華人民共和國勞動(dòng)法》調(diào)整，當(dāng)事人雙方發(fā)生的爭(zhēng)議不適用勞動(dòng)爭(zhēng)議處理規(guī)定。
2.非全日制用工有何特殊之處？
非全日制用工是勞動(dòng)用工制度的一種重要形式，是靈活就業(yè)的主要方式。按照《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》第六十九條至第七十二條規(guī)定，非全日制用工雙方當(dāng)事人可以訂立口頭協(xié)議。從事非全日制用工的勞動(dòng)者可以與一個(gè)或者一個(gè)以上用人單位訂立勞動(dòng)合同，但是后訂立的勞動(dòng)合同不得影響先訂立的勞動(dòng)合同的履行。非全日制用工雙方當(dāng)事人不得約定試用期。非全日制用工雙方當(dāng)事人任何一方都可以隨時(shí)通知對(duì)方終止用工；終止用工，用人單位不向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。非全日制用工小時(shí)計(jì)酬標(biāo)準(zhǔn)不得低于用人單位所在地人民政府規(guī)定的最低小時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)，勞動(dòng)報(bào)酬結(jié)算支付周期最長(zhǎng)不得超過十五日。
3.非全日制用工工傷如何保障？
為規(guī)范用人單位非全日制用工行為，保障勞動(dòng)者的合法權(quán)益，促進(jìn)非全日制就業(yè)健康發(fā)展，原勞動(dòng)和社會(huì)保障部制定了《關(guān)于非全日制用工若干問題的意見》（勞社部發(fā)〔2003〕12號(hào)），其中第十二條規(guī)定：“用人單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定為建立勞動(dòng)關(guān)系的非全日制勞動(dòng)者繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。從事非全日制工作的勞動(dòng)者發(fā)生工傷，依法享受工傷保險(xiǎn)待遇；被鑒定為傷殘5—10級(jí)的，經(jīng)勞動(dòng)者與用人單位協(xié)商一致，可以一次性結(jié)算傷殘待遇及有關(guān)費(fèi)用”。
對(duì)于現(xiàn)實(shí)中比較常見的多重務(wù)工問題，人力資源和社會(huì)保障部《實(shí)施<中華人民共和國社會(huì)保險(xiǎn)法>若干規(guī)定》（人社部令第13號(hào)）第九條規(guī)定：“職工（包括非全日制從業(yè)人員）在兩個(gè)或者兩個(gè)以上用人單位同時(shí)就業(yè)的，各用人單位應(yīng)當(dāng)分別為職工繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。職工發(fā)生工傷，由職工受到傷害時(shí)工作的單位依法承擔(dān)工傷保險(xiǎn)責(zé)任”。
可見，按照現(xiàn)有法律規(guī)定，工傷保險(xiǎn)是國家唯一強(qiáng)制用人單位為非全日制從業(yè)人員繳納的社會(huì)保險(xiǎn)，且是唯一一項(xiàng)多重勞動(dòng)關(guān)系（包括全日制職工和非全日制從業(yè)人員）可以多重繳納的社會(huì)保險(xiǎn)，目的就是最大限度地分散用人單位的用工風(fēng)險(xiǎn)，保護(hù)勞動(dòng)者工傷權(quán)益。
在此提示：各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)征收機(jī)構(gòu)、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要為非全日制勞動(dòng)者參保繳費(fèi)提供便利條件，依法落實(shí)各項(xiàng)工傷保險(xiǎn)待遇，切實(shí)維護(hù)他們的合法權(quán)益。
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