案例
孫某系某設(shè)備公司的職工,被該機(jī)械設(shè)備公司派往廣西出差,期間住宿于業(yè)務(wù)單位所安排的宿舍內(nèi)。某日晚上,孫某因發(fā)生煤氣中毒,身體遭受傷害。不久,孫某家屬向某區(qū)人力資源和社會(huì)保障局提出工傷認(rèn)定申請。某區(qū)人力資源和社會(huì)保障局經(jīng)調(diào)查后確認(rèn)上述事實(shí)并認(rèn)為,本案中孫某并沒有參加與工作無關(guān)的活動(dòng),且發(fā)生煤氣中毒事故的地點(diǎn)是在某機(jī)械設(shè)備公司的業(yè)務(wù)單位所安排的宿舍內(nèi),因此符合《工傷保險(xiǎn)條例》(以下簡稱《條例》)第十四條第(五)項(xiàng)的規(guī)定。據(jù)此,某區(qū)人力資源和社會(huì)保障局根據(jù)上述規(guī)定,做出了認(rèn)定為工傷的決定。
案情評析:
本案焦點(diǎn)是,孫某在住宿期間發(fā)生的傷害是否屬于工作原因?
一種觀點(diǎn)認(rèn)為,孫某的傷害是發(fā)生在外出晚上休息時(shí)間內(nèi),不屬于工作時(shí)間也并非屬于工作原因。
另一種觀點(diǎn)認(rèn)為,因工外出期間的工作原因應(yīng)當(dāng)作相對寬泛理解,職工受單位指派外出期間發(fā)生的傷害原則應(yīng)當(dāng)判定為工作原因。
筆者認(rèn)為,《條例》第十四條第(五)項(xiàng)的規(guī)定的“因工外出期間”是指職工受用人單位指派后外出實(shí)施單位布置的工作任務(wù)的整個(gè)期間,由于“因工外出”具有一定的特殊性,它區(qū)別于前幾項(xiàng)規(guī)定的“工作時(shí)間、工作場所”,比它們的涵義要廣。職工因工外出期間從事工作,或者日常生活中發(fā)生的傷害,一般都可以確定為“工作時(shí)間、工作原因”。
作此理解是因?yàn)殡S著職工接受用人單位的指派而離開單位外出工作,職工遭受傷害的機(jī)率隨之大幅度地提高。因工外出本身就是為了工作需要,職工只要不具有工傷保險(xiǎn)條例第十六條規(guī)定的情形或從事與工作無關(guān)聯(lián)的個(gè)人私事而發(fā)生的傷害,都應(yīng)當(dāng)作工作原因來理解,由此發(fā)生的傷害都應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷。
上海市寶山區(qū)人力資源和社會(huì)保障局
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