關于調整企業(yè)因病非因工死亡職工遺屬撫恤政策有關問題的通知

勞社秘[2004]193號

　各市勞動保障局、財政局，各行業(yè)統(tǒng)籌單位：
　　為保障企業(yè)因病非因工死亡職工供養(yǎng)直系親屬的基本生活，根據國家有關規(guī)定，現就調整企業(yè)因病非因工死亡職工（含離退休人員、下同）供養(yǎng)直系親屬撫恤政策有關問題通知如下：
　　一、供養(yǎng)直系親屬的范圍
　　職工死亡時，其家庭成員中無工資、養(yǎng)老金等其他固定收入且無勞動能力，依靠職工生前提供主要生活來源，并符合下列條件之一的，可列為供養(yǎng)對象：
　　1、死亡職工配偶男年滿60周歲、女年滿55周歲或經地級市及以上勞動能力鑒定機構鑒定（下同）完全喪失勞動能力的。
　　2、死亡職工父母（包括生父母、養(yǎng)父母和有撫養(yǎng)關系的繼父母）、死亡職工父母均已死亡且未享受撫恤金的祖父母、外祖父母，男年滿60周歲、女年滿55周歲或完全喪失勞動能力的。
死亡職工祖父母和父母，如配偶一方有工資、養(yǎng)老金等固定收入，無收入一方不列入死亡職工供養(yǎng)范圍。
　　3、死亡職工子女（包括婚生子女、非婚生子女、養(yǎng)子女和有撫養(yǎng)關系的繼子女，其中婚生子女、非婚生子女包括遺腹子女）未滿18周歲或完全喪失勞動能力的。
死亡職工的孫子女、外孫子女（其父母均已死亡且未享受撫恤金的）未滿18周歲或完全喪失勞動能力的。
　　4、死亡職工的父母均已死亡且未享受撫恤金的兄弟姐妹（包括同父母的兄弟姐妹、同父異母或者同母異父的兄弟姐妹、養(yǎng)兄弟姐妹、有撫養(yǎng)關系的繼兄弟姐妹）未滿18周歲或完全喪失勞動能力的。
　　二、職工死亡撫恤費項目和標準
　　1、喪葬補助費：職工死亡發(fā)給喪葬補助費 2000元，應實行火葬的地區(qū)擅自土葬的不發(fā)（少數民族，國家允許土葬的除外）。
　　2、一次性困難補助費：在職職工死亡發(fā)給直系親屬八個月本人生前月繳費工資；退休人員死亡發(fā)給直系親屬八個月本人生前月基本養(yǎng)老金；離休人員和建國前參加革命工作的退休老工人死亡，其直系親屬一次性困難補助費參照黨政　機關同類人員標準發(fā)給，沒有直系親屬的不發(fā)。
　　3、供養(yǎng)直系親屬撫恤金：死亡職工有供養(yǎng)直系親屬的，不分居住地，撫恤金均按死亡職工生前單位所在地城鎮(zhèn)居民最低生活保障標準發(fā)給，供養(yǎng)直系親屬為1-3人的（含3人）據實發(fā)給， 3人以上的按照城鎮(zhèn)居民最低生活保障標準的300%發(fā)給，但初次核定的撫恤金總額，不得超過死者生前月繳費工資或月基本養(yǎng)老金。今后隨死者生前單位所在地城鎮(zhèn)居民最低生活保障標準同步調整。
　　4、按上述規(guī)定執(zhí)行的供養(yǎng)直系親屬撫恤金標準，如低于省勞動保障廳勞社秘［2000］311號文件規(guī)定標準的，可按311號文件規(guī)定標準執(zhí)行，今后在城鎮(zhèn)居民最低生活保障標準調整時沖減。
　　5、企業(yè)離休人員和建國前參加革命工作的退休老工人去世后，符合享受供養(yǎng)直系親屬撫恤金條件的父母、配偶，每人每月除按規(guī)定標準發(fā)給撫恤金外，1937年7月6日以前參加革命工作的人員死亡后，撫恤金另加50元；抗日戰(zhàn)爭時期參加革命工作的另加40元；解放戰(zhàn)爭時期參加革命工作的另加25元。無依靠孤獨供養(yǎng)直系親屬，除按規(guī)定標準發(fā)給撫恤金外，另加25元。
　　三、職工死亡撫恤費的支付
　　1、參保企業(yè)離退休人員死亡的，喪葬補助費、一次性困難補助費和供養(yǎng)直系親屬撫恤金從養(yǎng)老保險基金中支付；未參保企業(yè)離退休人員，死亡后的喪葬補助費、一次性困難補助費和供養(yǎng)直系親屬撫恤金，由企業(yè)按照本通知的規(guī)定負責支付。
　　2、城鎮(zhèn)各類企業(yè)在職職工死亡后的喪葬補助費、一次性困難補助費和供養(yǎng)直系親屬撫恤金，由企業(yè)按照本通知的規(guī)定負責支付。
　　3、對改制、重組、關閉破產的參保企業(yè)，原由企業(yè)支付的撫恤金從企業(yè)資產清算費用中按供養(yǎng)直系親屬的平均余命或供養(yǎng)年限計算一次性劃入同級財政專戶，實行收支兩條線管理，仍應繼續(xù)發(fā)給的撫恤金由社保經辦機構負責發(fā)放。
　　4、失業(yè)人員領取失業(yè)救濟金期間死亡的，補助和撫恤金發(fā)放按照《安徽省失業(yè)保險規(guī)定》執(zhí)行。
　　四、遺屬保險業(yè)務管理
　　1、各級勞動保障行政部門負責因病非因工死亡職工遺屬撫恤的政策執(zhí)行和監(jiān)督，各級養(yǎng)老保險經辦機構負責遺屬撫恤資格審查、驗證、撫恤金發(fā)放等日常管理。
　　2、企業(yè)職工和離退休人員因病非因工死亡后，喪葬補助費、一次性困難補助費以及供養(yǎng)直系親屬撫恤金由社會保險經辦機構支付的，單位或死亡職工居住地社區(qū)的就業(yè)和勞動保障工作機構，應出具相關證明材料，依照政策規(guī)定向當地養(yǎng)老保險經辦機構申報領取喪葬補助費、一次性困難補助費和撫恤金，各級養(yǎng)老保險經辦機構審核無誤后，報同級勞動保障行政部門批準執(zhí)行。
　　3、撫恤金由社會保險經辦機構支付的供養(yǎng)直系親屬，死亡職工生前單位或居住地社區(qū)就業(yè)和勞動保障工作機構，每年要對領取撫恤金的人員條件進行一次認證，并向養(yǎng)老保險經辦機構出具認證情況，具體事宜由當地政府規(guī)定。
　　五、其他
　　1、領取撫恤金人員有下列情形之一的，從次月起停止享受撫恤金待遇：
　　（1）年滿18周歲且未完全喪失勞動能力的；
　　（2）就業(yè)或參軍的；
　　（3）死亡職工配偶再婚的；
　　（4）被他人或組織收養(yǎng)的；
　　（5）死亡的。
　　2、領取撫恤金的人員，在被判刑或勞教收監(jiān)執(zhí)行期間，停止享受撫恤金。刑滿釋放或解教后仍符合領取撫恤金資格的，按規(guī)定的標準恢復享受撫恤金。
　　3、職工及離退休人員因交通事故及其它原因死亡，其遺屬和供養(yǎng)直系親屬獲得交通事故賠償及民事賠償的，若賠償標準高于因病非因工死亡補助費和撫恤金標準的，不再按照本通知規(guī)定支付各項補助費和撫恤金，低于標準的予以補齊或享受。
　　4、本通知從2004年9月1日起執(zhí)行。過去因病非因工死亡職工撫恤政策與本通知規(guī)定不一致的，以本通知規(guī)定為準。今后，國家出臺新的政策，按國家規(guī)定執(zhí)行。 
                                                    安徽省勞動和社會保障廳　　　　　　
                                  　                安徽省財政廳
                             　                     二○○四年七月廿一日