2012年3月30日，北京市西城區(qū)工傷認定部門對劉玉啟做出工傷認定，這是北京市首例超過退休年齡（受傷時61歲）的農(nóng)民工因工作原因受傷后被認定工傷的案例。
我國的法定企業(yè)職工退休年齡為男年滿60周歲，女年滿50周歲�，F(xiàn)實生活中，超過退休年齡仍在繼續(xù)工作的大有人在，其中，農(nóng)民工尤其居多。超過退休年齡以后繼續(xù)工作的，員工與單位的關系，究竟是勞動關系還是勞務關系？在工作中受傷能否認定工傷？
案例
2005年，劉玉啟經(jīng)人介紹入職北京麗豪園物業(yè)管理有限公司，被安排在石景山區(qū)的首鋼地質(zhì)勘查院，負責院內(nèi)的綠化、衛(wèi)生，及晚上看管男浴室，每月工資900元，現(xiàn)金發(fā)放，雙方未簽訂勞動合同。 2009年8月26日，劉玉啟早上掃完院子后，騎自行車去了附近的農(nóng)副產(chǎn)品市場買打掃衛(wèi)生的掃帚。不料他在回單位途中，被一輛公交車撞倒在路邊的一輛轎車上。交警勘驗后認定，事故為小轎車違章停車影響公交車正常行駛所致，轎車司機高某負全責。劉玉啟被送到醫(yī)院后，經(jīng)診斷三根肋骨骨折，高某支付了治療費。因醫(yī)院沒床位，劉玉啟只得到親戚家養(yǎng)傷。 事后,劉玉啟向肇事司機、車輛保險公司、物業(yè)公司要求賠償，并要求申請工傷。肇事司機說他已賠過了；保險公司稱他已經(jīng)61歲，超過退休年齡，沒有誤工費；物業(yè)公司領導說，先把傷養(yǎng)好再說。
2010年春節(jié)后，維權(quán)無望的劉玉啟在北京致誠農(nóng)民工法律援助中心律師幫助下，要求物業(yè)公司賠償。物業(yè)公司不賠，劉玉啟申請工傷認定。然而因物業(yè)公司否認與劉玉啟存在勞動關系，工傷認定只能暫緩。無奈之下，劉玉啟申請勞動仲裁，要求確認勞動關系。
仲裁時，劉玉啟拿出勞務工作服和胸牌、同事證言等，而物業(yè)公司則稱“查無此人”。到了2010年7月，仲裁仍無結(jié)果。無奈，劉玉啟一紙訴狀將物業(yè)公司告上石景山法院，要求物業(yè)公司支付經(jīng)濟損失，結(jié)果法院以雙方勞動關系尚未明確為由駁回劉玉啟的起訴。劉玉啟不服，提出上訴，結(jié)果終審敗訴。
2011年4月，仲裁結(jié)果出來，認定劉玉啟與物業(yè)公司存在勞動關系。
2011年7月1日，《社會保險法》開始施行，其中規(guī)定：職工因“故意犯罪；醉酒或者吸毒；自殘或者自殺；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形”導致本人在工作中傷亡的，不認定為工傷。未規(guī)定超過退休年齡不予認定工傷。
2012年3月30日，北京西城區(qū)工傷認定部門依據(jù)該法對劉玉啟做出工傷認定。
工傷被認定后，物業(yè)公司為劉玉啟向勞動部門申請勞動能力鑒定。經(jīng)鑒定，劉玉啟右側(cè)三根肋骨骨折，已達到職工工傷與職業(yè)病致殘等級標準十級。由于物業(yè)公司沒有為劉玉啟繳納工傷保險，日前，劉玉啟提出仲裁申請，請求裁決物業(yè)公司支付他工傷醫(yī)療費等共計2萬余元。目前，該案還在處理中。
律師觀點：超過退休年齡仍可認定工傷
首先，雙方屬勞動關系。根據(jù)《最高人民法院行政審判庭關于超過法定退休年齡的進城務工農(nóng)民因工傷亡的，應否適用，〈工傷保險條例〉請示的答復》及《最高人民法院關于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋（三）》的規(guī)定，劉玉啟在身份上屬于農(nóng)民工，且其既未享受養(yǎng)老保險待遇，也未領取退休金，因此，其與用人單位的關系不應視為勞務關系，而應按勞動關系處理。
其次，依據(jù)修改后的 《工傷保險條例》，超過退休年齡仍可認定工傷。新《工傷保險條例》中，僅規(guī)定了職工工作中因 “故意犯罪、醉酒或者吸毒、自殘或者自殺”等情形不得認定工傷，而沒有 “職工受傷時超過法定退休年齡”不得認定工傷的規(guī)定，根據(jù) “法律未禁止就允許”的原則，劉玉啟61歲因為工作負傷，應認定為工傷。
專家評析：勞動關系和勞務關系區(qū)別大
對于超過法定退休年齡的農(nóng)民工，在工作中受傷的，如果不能認定與用人單位存在勞動關系，就只能按雇員受損害要求賠償，這與工傷保險待遇差別很大。
按雇員受損害請求賠償：參照2009年12月1日起執(zhí)行的 《人體損傷致殘程度鑒定標準（試行）》的規(guī)定，五肋以上骨折畸形愈合或兩肋以上缺失的，構(gòu)成十級傷殘。根據(jù)《道路交通事故受傷人員傷殘評定標準》的規(guī)定，四根肋骨以上骨折或兩肋缺失，構(gòu)成十級傷殘。劉玉啟三根肋骨骨折，無論適用哪個標準，都未達到致殘等級，向雇主或肇事司機要求殘疾賠償金，均得不到法律支持。 而按工傷待遇，勞動者三根肋骨骨折，已達到十級傷殘，向用人單位主張工傷保險待遇，依法可以享受傷殘補助。
來源：山西新聞網(wǎng)
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