行政訴訟是人民法院依法行使司法審查權(quán)，審查具體行政行為是否合法的司法救濟(jì)途徑。司法審判只有“以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩”，才能建立權(quán)威，使人信服。
法院認(rèn)定人社局程序錯(cuò)誤，做出撤銷其工傷認(rèn)定的判決。雖然，北鎮(zhèn)市人社局至今沒(méi)有申請(qǐng)?jiān)賹彛珗?jiān)持認(rèn)為自己的行為無(wú)過(guò)錯(cuò)，拒不重新做出工傷認(rèn)定。北鎮(zhèn)市人社局與法院叫起了勁，可苦了工亡職工家屬。楊吉民（死者家屬）見(jiàn)人就說(shuō)：“愛(ài)人去世已經(jīng)一年半，打了三場(chǎng)官司，至今連一紙工傷認(rèn)定決定書都沒(méi)有。”
鄭秀梅（楊吉民愛(ài)人），錦州云楓制衣有限責(zé)任公司縫紉工。2011年2月26日上班后，鄭建梅自覺(jué)身體不適，9時(shí)許經(jīng)廠長(zhǎng)同意，由班長(zhǎng)陪同到北鎮(zhèn)市中醫(yī)院診病。在門診候診時(shí)病情加重，經(jīng)門診大夫簡(jiǎn)單處理后，送至醫(yī)院住院部搶救，10時(shí)左右因搶救無(wú)效死亡。醫(yī)院診斷為因心臟病心臟驟停。
楊吉民于2011年3月份向北鎮(zhèn)市人社局提交工傷認(rèn)定申請(qǐng)。同年5月18日，北鎮(zhèn)市人社局依據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》、《工傷認(rèn)定辦法》、《遼寧省工傷保險(xiǎn)實(shí)施辦法》做出北人社工認(rèn)字（編號(hào)）2011-010號(hào)認(rèn)定工傷決定書，認(rèn)定鄭建梅為視同工傷。
用人單位錦州云楓制衣有限責(zé)任公司不服工傷認(rèn)定結(jié)果，以工傷認(rèn)定過(guò)程中，沒(méi)有給足其15天的舉證期，以及沒(méi)有形成工傷調(diào)查報(bào)告為由，提起行政訴訟。北鎮(zhèn)市人民法院卻依據(jù)《錦州市工傷保險(xiǎn)實(shí)施辦法》，以程序違法為由，撤銷了工傷認(rèn)定決定。
不僅楊吉民不服法院判決，做出工傷認(rèn)定決定的人社局也是一百個(gè)不服。楊吉民找到人社局，人社局說(shuō)：“根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》、《工傷認(rèn)定辦法》、《遼寧省工傷保險(xiǎn)實(shí)施辦法》規(guī)定，我們的行為沒(méi)錯(cuò)；錦州市的規(guī)定屬于下位法，我們執(zhí)行的是上位法。法院為什么判我們敗訴，你們?nèi)フ曳ㄔ骸＿@次你知道對(duì)方多由勢(shì)力了吧！”至今，北鎮(zhèn)市人社局仍未重新做出工傷認(rèn)定決定。
既然人社局拒不執(zhí)行法院判決，楊吉民到法院申請(qǐng)執(zhí)行，法院說(shuō)管不了人社局。一邊是法院不要求人社局執(zhí)行，一邊是極力主張自己沒(méi)錯(cuò)，不重新做工傷認(rèn)定。楊吉民一邊面對(duì)的是法院的枉法裁判，一邊面對(duì)的是人社局的拒不執(zhí)行，真實(shí)神仙打架，百姓遭殃。
每次接通楊吉民的電話，總聽(tīng)到他無(wú)奈的說(shuō)：“打了三場(chǎng)官司，過(guò)了一年多了，得到的卻是被撤銷的工傷認(rèn)定。”
張士謙
工傷賠償法律網(wǎng) 2012年9月21日
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