2011年7月27日，廣東省十一屆人大常委會第二十七次會議審議在廣州召開。會議聽取了《廣東省工傷保險條例（修訂草案）》（以下簡稱修訂草案）。
此次提交審議的修訂草案調整了工傷認定范圍和程序，擴大了上下班途中的工傷認定范圍，將上下班中的機動車和非機動車事故傷害，以及城市軌道交通、客運輪渡、火車事故傷害都納入了工傷認定范圍。《廣東省工傷保險條例》與1998年9月經省人大常委會通過，2004年1月經廣東省人大常委會修訂。最新的修訂草案規范了適用范圍和有關概念，如將‘醫療康復和職業康復’修改為‘工傷康復’。
修訂草案調整了工傷認定范圍和程序，擴大了上下班途中的工傷認定范圍，將上下班中的機動車和非機動車事故傷害，以及城市軌道交通、客運輪渡、火車事故傷害都納入工傷認定范圍，同時對事故作了“非本人主要責任”的限定；調整了不得認定工傷的范圍，刪除了職工因過失犯罪、違反治安管理行為導致傷亡不得認定為工傷的規定，增加了職工因吸毒導致傷亡不得認定為工傷的規定；增加工傷認定簡易程序，規定對事實清楚、權利義務明確的工傷認定申請，應當在十五日內作出工傷認定決定。
修訂草案修改了工傷保險待遇的有關內容：規定職工發生工傷時，用人單位應當采取措施及時救治工傷職工；工傷職工經治療病情穩定，需要工傷康復的，由勞動能力鑒定委員會確認，可以在簽訂服務協議的康復機構進行康復，并可按程序轉院進行康復，保障工傷職工的康復權利；對一次性傷殘補助金標準進行了調整；規定辦理傷殘退休手續的工傷職工應當參加統籌地區職工基本醫療保險，按照規定應當由用人單位繳納的基本醫療保險費，改由工傷保險基金承擔，以確保工傷職工獲得有效的基本醫療保障。
修訂草案增加工傷保險的有關內容，明確用人單位生產經營所在地社會保險行政部門負責未參加工傷保險的職工的工傷認定，解決由用人單位注冊等還是生產經營地受理工傷認定的爭議；明確所在單位未派人護理的，應當參照當地護工從事同等級別護理的勞務報酬標準向工傷職工支付護理費。
修訂草案完善了相關爭議處理和法律責任：規定可以依法申請行政復議或提起訴訟，并增加對社會保險行政部門不予受理工傷認定申請不服的救濟權利；加大對騙保行為的處罰，將一倍以上三倍以下的罰款改為二倍以上五倍以下。
修訂草案規定，職工有下列情形之一的，應當認定為工傷：在工作時間和工作場所內，因工作原因受到事故傷害的；工作時間前后在工作場所捏，從事與工作有關的預備性或者收尾性工作受到事故傷害的；在工作時間和工作場所內，因履行工作職責受到暴力等意外傷害的；患職業病的；因公外出期間，由于工作原因受到傷害或者發生事故下落不明的；在上下班途中，受到非本人主要責任的交通事故或者城市軌道交通、客運輪渡、火車事故傷害的；有關法律法規規定的其他情形。
職工有下列情形之一的，視同工傷：在維護公共利益活動中受到傷害的；因工作環境存在有毒有害物質或者在用人單位食堂就餐造成急性中毒而住院搶救治療的，并經驗證的；在工作時間和工作崗位突發疾病死亡或者在48小時之內經搶救無效死亡的。
用人單位在職工發生事故傷害或鑒定為職業病后，未按照規定提出工傷認定申請的，職工或者近親屬、工會組織可以直接向用人單位所在地統籌地區社會保險行政部門提出工傷認定申請。而職工或者其近親屬、工會組織認為是工傷，用人單位不認為是工傷的，由用人單位承擔舉證責任。
職工治療工傷應當在簽訂服務協議的醫療機構就醫，情況緊急時可以先到就近的醫療機構急救。因醫療條件所限需要轉院治療的，應當由簽訂服務協議的醫療機構提出，經報社會保險經辦機構同意；因康復條件所限需要轉院康復的，應當由工傷職工、用人單位或者簽訂服務協議的康復機構提出，經報社會保險經辦機構同意。
修訂草案還專門辟出一章對工傷保險基金作出相關規定：工傷保險基金由用人單位繳納的工傷保險費、工傷保險基金的利息、滯納金、財政補貼和規定的其他收入組成，根據以支定收、收支平衡的原則籌集，由用人單位承擔，職工個人不繳納工傷保險費。基金實行地級以上市統籌，并建立儲備金，市級統籌按照工傷保險基金征收總額的百分之十五建立儲備金。
來源：搜狐資訊
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