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豫勞鑒[2012]6號(hào)
    根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》、《河南省工傷保險(xiǎn)條例》的規(guī)定和《關(guān)于勞動(dòng)能力鑒定有關(guān)問(wèn)題的通知》（勞社部發(fā)〔2003〕25號(hào)）要求，結(jié)合河南省實(shí)際，我們制定了《河南省勞動(dòng)能力鑒定管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

河南省勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)辦公室        二〇一二年三月二十九日

 河南省勞動(dòng)能力鑒定管理辦法

    第一條 為規(guī)范勞動(dòng)能力鑒定工作,保護(hù)傷病殘職工和用人單位雙方的合法權(quán)益，根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》、《河南省工傷保險(xiǎn)條例》的規(guī)定和《關(guān)于勞動(dòng)能力鑒定有關(guān)問(wèn)題的通知》（勞社部發(fā)〔2003〕25號(hào)）要求，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。
    第二條 本辦法所稱勞動(dòng)能力鑒定，是指由勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)根據(jù)申請(qǐng),組織勞動(dòng)能力鑒定專家，依據(jù)國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，運(yùn)用醫(yī)學(xué)科學(xué)技術(shù)方法和手段，對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行的勞動(dòng)功能障礙程度、生活自理障礙程度以及其它與勞動(dòng)能力有關(guān)的情況進(jìn)行鑒定（確認(rèn)）并作出技術(shù)性結(jié)論的活動(dòng)。主要包括因工傷殘鑒定和非因工傷殘、因病喪失勞動(dòng)能力程度鑒定等。
    第三條 本省行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、基金會(huì)、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等組織的職工和個(gè)體工商戶的雇工，進(jìn)行勞動(dòng)能力鑒定適用本辦法。
    第四條 勞動(dòng)能力鑒定是執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)性行為。勞動(dòng)能力鑒定依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)為《勞動(dòng)能力鑒定 職工工傷與職業(yè)病致殘等級(jí)》（國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB/T16180-2006）和《職工非因工傷殘或因病喪失勞動(dòng)能力程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（勞社部發(fā)〔2002〕8號(hào)）。
    第五條 省和設(shè)區(qū)的市應(yīng)當(dāng)建立勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)。勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)分別由同級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)、衛(wèi)生行政部門(mén)、工會(huì)組織、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)代表以及用人單位代表組成。
勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)下設(shè)辦公室，設(shè)在同級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)，負(fù)責(zé)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)的日常工作和勞動(dòng)能力鑒定組織管理工作。

 第六條 勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)的主要工作職責(zé)：
   （一）貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn)；
   （二）制定修訂勞動(dòng)能力鑒定規(guī)章制度并監(jiān)督組織實(shí)施；
   （三）負(fù)責(zé)本管轄區(qū)域內(nèi)的勞動(dòng)能力鑒定；
   （四）指定勞動(dòng)能力鑒定醫(yī)療機(jī)構(gòu)并對(duì)其進(jìn)行定期考核；
   （五）選聘勞動(dòng)能力鑒定專家并組成專家?guī)欤?
   （六）負(fù)責(zé)對(duì)從事勞動(dòng)能力鑒定工作的專家和工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和管理考核；
   （七）領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督勞動(dòng)能力鑒定機(jī)構(gòu)開(kāi)展工作；
   （八）指導(dǎo)下級(jí)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)工作；
   （九）總結(jié)交流勞動(dòng)能力鑒定工作經(jīng)驗(yàn)；
   （十）其他與勞動(dòng)能力鑒定有關(guān)的工作。
    第七條 勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)辦公室的主要工作職責(zé)：
   （一）組織實(shí)施工傷職工（含非法用工單位工傷人員）勞動(dòng)功能障礙、護(hù)理依賴程度的等級(jí)鑒定，因工死亡職工近親屬喪失勞動(dòng)能力程度的鑒定等；
   （二）組織實(shí)施工傷職工（含非法用工單位工傷人員）延長(zhǎng)停工留薪期、舊傷復(fù)發(fā)、因果關(guān)系、配置輔助器具的確認(rèn)；
   （三）組織實(shí)施職工非因工傷殘或因病喪失勞動(dòng)能力程度的鑒定；
   （四）組織管理勞動(dòng)能力鑒定專家?guī)旒皩＜业呐嘤?xùn)工作，對(duì)勞動(dòng)能力鑒定專家和勞動(dòng)能力鑒定醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理、考核和監(jiān)督；
   （五）負(fù)責(zé)勞動(dòng)能力鑒定工作的法律法規(guī)政策宣傳和咨詢；
   （六）定期向同級(jí)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)報(bào)告工作情況；
   （七）管理勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)的文書(shū)、檔案、印鑒；
   （八）承辦同級(jí)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)交付的其他工作。
   （九）承辦其它部門(mén)或組織委托的勞動(dòng)能力鑒定。
   第八條 勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)建立以醫(yī)療衛(wèi)生專家為主的勞動(dòng)能力鑒定專家?guī)臁�勞�?dòng)能力鑒定專家管理辦法由省勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)另行制定。
   第九條 根據(jù)鑒定工作需要，勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)可委托有資格的醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)助進(jìn)行勞動(dòng)能力醫(yī)療技術(shù)診斷。
   第十條 參與鑒定的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)勞動(dòng)能力醫(yī)療技術(shù)鑒定的組織工作；協(xié)助勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)管理醫(yī)療衛(wèi)生專家；做好其他與勞動(dòng)能力鑒定工作相關(guān)的事宜。

 第三章 勞動(dòng)能力鑒定程序 

   第十一條 職工發(fā)生工傷、經(jīng)治療傷情相對(duì)穩(wěn)定后影響勞動(dòng)能力的，或者非因工傷殘、因病喪失勞動(dòng)能力申請(qǐng)?zhí)崆巴诵莸模瑧?yīng)當(dāng)進(jìn)行勞動(dòng)能力鑒定。
    第十二條 勞動(dòng)能力鑒定由用人單位、職工或者其近親屬向統(tǒng)籌地區(qū)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)提出申請(qǐng)，并提供以下資料：
   （一）書(shū)面鑒定申請(qǐng)；
   （二）按規(guī)定填寫(xiě)的勞動(dòng)能力鑒定表；
   （三）屬于工傷的，應(yīng)提交工傷認(rèn)定決定書(shū)原件及復(fù)印件；“老工傷”人員須提供證明其屬于工傷的原始資料；
    (四) 申請(qǐng)（承辦）人的身份證明、被鑒定人的身份證復(fù)印件及近期免冠1寸照片3張；
    (五) 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)出具的被鑒定人傷病診斷證明、診療病歷等職工醫(yī)療的有關(guān)資料；屬于職業(yè)病的，應(yīng)提供合法有效的職業(yè)病診斷（鑒定）證明；
    (六)申請(qǐng)?jiān)俅舞b定或復(fù)查鑒定的，應(yīng)提交原勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論原件；
   （七）申請(qǐng)人為用人單位的，還應(yīng)提供單位法定代表人證明和委托承辦人的授權(quán)委托書(shū)；申請(qǐng)人為近親屬的應(yīng)提供近親屬關(guān)系證明；申請(qǐng)人為職工或近親屬，如委托他人代為申請(qǐng)的，應(yīng)提交由職工或近親屬簽署的授權(quán)委托書(shū)；
   （八）傷殘軍人舊傷復(fù)發(fā)申請(qǐng)鑒定的，應(yīng)提供傷殘軍人證；
   （九）需要提供的其它資料。
    第十三條 勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)辦公室按規(guī)定對(duì)提交的鑒定資料進(jìn)行審查。
經(jīng)審查，不符合鑒定受理范圍的，不予受理其鑒定申請(qǐng)，并應(yīng)自收到申請(qǐng)之日起7個(gè)工作日內(nèi)書(shū)面告知不予受理的理由；符合鑒定受理范圍且申請(qǐng)人提供資料完整的，予以受理，并在收到申請(qǐng)之日起7個(gè)工作日內(nèi)送達(dá)受理通知書(shū)；資料不齊全的，應(yīng)書(shū)面一次性告知申請(qǐng)人補(bǔ)正，待補(bǔ)正后再按照上述受理程序辦理。申請(qǐng)人補(bǔ)正材料的時(shí)限最長(zhǎng)不超過(guò)15個(gè)工作日，逾期未按補(bǔ)正通知要求補(bǔ)正的，按不予受理處理。
申請(qǐng)人補(bǔ)正資料的時(shí)間不計(jì)算在上述勞動(dòng)能力鑒定工作期限內(nèi)。
    第十四條 勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)辦公室組織鑒定前，應(yīng)對(duì)受理的資料進(jìn)行分類、登記和編號(hào)，并根據(jù)鑒定工作的實(shí)際需要對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，申請(qǐng)人、被鑒定人和相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)積極配合，不得以任何理由拒絕調(diào)查。對(duì)拒絕調(diào)查、拒不提供相關(guān)情況等不服從安排以及不配合鑒定者，勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)辦公室有權(quán)作出相應(yīng)處理，直至退回申請(qǐng)資料，終結(jié)勞動(dòng)能力鑒定程序。對(duì)相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)拒絕調(diào)查、拒不提供相關(guān)情況的，勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)辦公室按照有關(guān)規(guī)定提請(qǐng)有關(guān)部門(mén)對(duì)其負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人進(jìn)行處理。
被鑒定人應(yīng)按勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)辦公室安排的時(shí)間到指定地點(diǎn)接受檢查和鑒定。被鑒定人經(jīng)兩次通知未參加勞動(dòng)能力鑒定的，視為拒絕勞動(dòng)能力鑒定；鑒定時(shí)用人單位是否在場(chǎng)，不影響鑒定結(jié)論的作出。
    第十五條 勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)辦公室受理申請(qǐng)后，集中組織鑒定。鑒定時(shí)，應(yīng)從醫(yī)療衛(wèi)生專家?guī)熘须S機(jī)抽取3名至5名相關(guān)專家組成專家組，由專家組對(duì)被鑒定人進(jìn)行鑒定。專家組應(yīng)根據(jù)相關(guān)醫(yī)學(xué)檢查及病歷資料，對(duì)照勞動(dòng)能力鑒定標(biāo)準(zhǔn)，提出勞動(dòng)能力鑒定初步意見(jiàn)，勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)依據(jù)專家組的意見(jiàn)作出勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論。
    第十六條 勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論應(yīng)當(dāng)自收到勞動(dòng)能力鑒定申請(qǐng)之日起60日內(nèi)作出，必要時(shí)可以延長(zhǎng)30日。
    第十七條 勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論作出后應(yīng)及時(shí)送達(dá)申請(qǐng)鑒定的單位和個(gè)人。以郵寄方式送達(dá)的鑒定結(jié)論書(shū)，用人單位或個(gè)人拒絕簽收的，視為已經(jīng)送達(dá)。
    第十八條 申請(qǐng)鑒定的單位或個(gè)人，對(duì)初次勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論不服的，應(yīng)在收到鑒定結(jié)論之日起15日內(nèi)向省勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)辦公室提出再次鑒定申請(qǐng)。并按照省勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)辦公室的安排進(jìn)行鑒定。用人單位應(yīng)通知或帶領(lǐng)被鑒定人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到指定的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)參加鑒定。被鑒定人在鑒定過(guò)程中不配合檢查、偽裝病情，弄虛作假的，由省勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)辦公室書(shū)面通知終止勞動(dòng)能力鑒定，并在鑒定表上注明事由。由于用人單位原因，造成無(wú)法鑒定的，視為放棄再次鑒定申請(qǐng)。
省勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)作出的鑒定結(jié)論為最終結(jié)論。
    第十九條 自勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論作出之日起1年后，工傷職工、病殘人員或者其直系親屬、所在單位或者經(jīng)辦機(jī)構(gòu)認(rèn)為傷殘情況發(fā)生變化的，可以向負(fù)責(zé)首次鑒定的勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)申請(qǐng)復(fù)查鑒定。復(fù)查鑒定按初次鑒定程序進(jìn)行, 復(fù)查鑒定的期限按本辦法第十七條的規(guī)定執(zhí)行。
    第二十條 勞動(dòng)能力鑒定資料，應(yīng)當(dāng)裝訂成冊(cè)，按照檔案管理要求登記歸檔保管。
借閱歸檔的勞動(dòng)能力鑒定資料，需說(shuō)明借閱事由和項(xiàng)目，經(jīng)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)辦公室批準(zhǔn)，辦理登記借閱手續(xù)。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得借閱翻印。

 第四章 監(jiān)督管理 

    第二十一條 勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)辦公室應(yīng)建立健全勞動(dòng)能力鑒定業(yè)務(wù)流程和相關(guān)工作制度，并向社會(huì)公開(kāi)。
    第二十二條 勞動(dòng)能力鑒定應(yīng)當(dāng)遵循客觀、公正的原則。勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)辦公室工作人員和參加鑒定的醫(yī)療衛(wèi)生專家與當(dāng)事人有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。
    第二十三條 參加勞動(dòng)能力鑒定的工作人員要切實(shí)樹(shù)立為民服務(wù)的思想，嚴(yán)格遵守鑒定工作程序，主動(dòng)接受監(jiān)督檢查。
    第二十四條 勞動(dòng)能力鑒定各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)集中鑒定現(xiàn)場(chǎng)的管理，與傷病檢查無(wú)關(guān)的人員不得進(jìn)入鑒定現(xiàn)場(chǎng)，以免影響鑒定工作的客觀公正性。
    第二十五條 相關(guān)組織或者個(gè)人提供虛假鑒定意見(jiàn)、虛假診斷證明或收受當(dāng)事人財(cái)物的，依據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》有關(guān)規(guī)定處理。

    第二十六條 供養(yǎng)親屬的勞動(dòng)能力鑒定，申請(qǐng)時(shí)應(yīng)提交被鑒定人與因工死亡職工供養(yǎng)關(guān)系的證明材料。
    第二十七條 勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)辦公室根據(jù)工作需要，可以委托其它統(tǒng)籌地區(qū)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)的醫(yī)療衛(wèi)生專家進(jìn)行勞動(dòng)能力醫(yī)療技術(shù)鑒定。
    第二十八條 勞動(dòng)能力鑒定和指定鑒定醫(yī)療機(jī)構(gòu)診斷檢查費(fèi)用，按政府價(jià)格主管部門(mén)批準(zhǔn)的執(zhí)行。
勞動(dòng)能力鑒定申請(qǐng)正式受理后，勞動(dòng)能力鑒定費(fèi)用不予退還。
    第二十九條 勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)收取的勞動(dòng)能力鑒定費(fèi)使用范圍如下：
   （一）勞動(dòng)能力鑒定聘請(qǐng)專家的勞務(wù)費(fèi)；
   （二）勞動(dòng)能力鑒定場(chǎng)地租賃費(fèi)、會(huì)議費(fèi)；
   （三）勞動(dòng)能力鑒定所需表、冊(cè)、證、卡等的印刷費(fèi)；
   （四）勞動(dòng)能力鑒定必需的器材設(shè)備購(gòu)買(mǎi)費(fèi)；
   （五）支付其它與勞動(dòng)能力鑒定有關(guān)的費(fèi)用。
    第三十條 參加工傷保險(xiǎn)的單位或工傷職工申請(qǐng)勞動(dòng)能力鑒定，所需鑒定費(fèi)從工傷保險(xiǎn)基金支付。用人單位未參加工傷保險(xiǎn)的，所需鑒定費(fèi)由用人單位支付。
再次鑒定和復(fù)查鑒定的鑒定費(fèi)，結(jié)論與初次鑒定不一致的，按本條上款規(guī)定支付；結(jié)論與初次鑒定一致的，由申請(qǐng)人支付。
    非因工傷殘、因病勞動(dòng)能力程度鑒定費(fèi)由申請(qǐng)人支付。
    第三十一條 各設(shè)區(qū)的市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)可根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。
    第三十二條 本辦法由河南省勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
    第三十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。