關(guān)于進(jìn)一步做好建筑施工企業(yè)務(wù)工人員參加工傷保險(xiǎn)工作的通知
各縣市區(qū)人力資源(勞動(dòng))和社會(huì)保障局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,常德經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、柳葉湖旅游度假區(qū)、西湖管理區(qū)、西洞庭管理區(qū)人力資源(勞動(dòng))和社會(huì)保障局(民政和勞動(dòng)保障局)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,在常各建設(shè)單位、施工企業(yè):
為全面貫徹落實(shí)《社會(huì)保險(xiǎn)法》、《建筑法》、《工傷保險(xiǎn)條例》、原湖南省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳、湖南省建設(shè)廳《關(guān)于做好建筑施工企業(yè)農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)有關(guān)工作的通知》(湘勞社政字〔2007〕4號(hào))及常德市人民政府辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工傷保險(xiǎn)有關(guān)工作的通知》(常政辦發(fā)〔2011〕31號(hào))精神,全面推進(jìn)我市建筑施工企業(yè)務(wù)工人員參加工傷保險(xiǎn)工作,切實(shí)保障務(wù)工人員合法權(quán)益,經(jīng)研究并報(bào)市政府同意,現(xiàn)就建筑施工企業(yè)務(wù)工人員參加工傷保險(xiǎn)有關(guān)問(wèn)題通知如下:
一、凡在本市行政區(qū)域范圍內(nèi)從事房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施、軌道交通等工程施工的建筑施工企業(yè),均應(yīng)為與其形成勞動(dòng)關(guān)系(包括事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系)的施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)所有務(wù)工人員(派往項(xiàng)目的管理人員除外)繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。務(wù)工人員個(gè)人不繳費(fèi)。
二、建筑施工企業(yè)務(wù)工人員工傷保險(xiǎn)費(fèi)以工程項(xiàng)目為單位繳納,并以總承包單位和工程項(xiàng)目為名稱辦理務(wù)工人員參加工傷保險(xiǎn)相關(guān)手續(xù)。總承包工程中的專業(yè)分包或勞務(wù)分包的務(wù)工人員工傷保險(xiǎn)費(fèi)的繳納由總承包單位負(fù)責(zé)。
三、建設(shè)工程項(xiàng)目繳納務(wù)工人員工傷保險(xiǎn)費(fèi)按工程合同造價(jià)的20%核定人工費(fèi)乘以1.6%的工傷保險(xiǎn)費(fèi)費(fèi)率, 由施工企業(yè)在開(kāi)工前一次性向工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)繳納。
建設(shè)工程項(xiàng)目追加預(yù)算的,應(yīng)按規(guī)定補(bǔ)繳工傷保險(xiǎn)費(fèi),追加預(yù)算后工程期限延長(zhǎng)的,工傷保險(xiǎn)參保期限相應(yīng)延長(zhǎng)。
四、建筑施工企業(yè)務(wù)工人員參加工傷保險(xiǎn)實(shí)行“動(dòng)態(tài)實(shí)名制”管理。建筑施工企業(yè)應(yīng)在建設(shè)工程項(xiàng)目開(kāi)工之日起10日內(nèi)向工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申報(bào)務(wù)工人員名冊(cè)。施工人員發(fā)生變化時(shí),應(yīng)當(dāng)自用工(或人員減少)之日起30日內(nèi)向工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理人員異動(dòng)手續(xù)。
已參加工傷保險(xiǎn)的建設(shè)工程臨時(shí)增加或調(diào)用且尚未辦理參加工傷保險(xiǎn)人員登記手續(xù)的,因工作原因受到事故傷害(不含上下班途中交通事故傷害)的,經(jīng)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)認(rèn)定為工傷后,可視同已參加工傷保險(xiǎn)。建筑施工企業(yè)應(yīng)自事故發(fā)生后3日內(nèi)到工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理人員登記手續(xù)。
五、建設(shè)工程項(xiàng)目工傷保險(xiǎn)參保期限自建設(shè)工程開(kāi)工之日起至工程竣工驗(yàn)收合格之日止。
建設(shè)工程延期竣工的,應(yīng)提供住房建設(shè)行政部門(mén)批準(zhǔn)手續(xù),并報(bào)參保地工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)備案。
六、建筑施工企業(yè)統(tǒng)一以工程項(xiàng)目按屬地原則參加工傷保險(xiǎn)。工程項(xiàng)目在常德經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、柳葉湖旅游度假區(qū)的,一律在市本級(jí)參加工傷保險(xiǎn);工程項(xiàng)目在武陵區(qū)的,屬于武陵區(qū)管理的建筑施工企業(yè)承建的工程項(xiàng)目在武陵區(qū)參保,其它各類建筑施工企業(yè)承建的工程項(xiàng)目在市本級(jí)參保;工程項(xiàng)目在其它縣市區(qū)的,一律在當(dāng)?shù)貐⒓庸kU(xiǎn)。
七、建筑施工企業(yè)務(wù)工人員因工作原因遭受事故傷害的,應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)、住房建設(shè)行政部門(mén)報(bào)告,并向工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)備案:重傷事故、死亡事故在事故發(fā)生后24小時(shí)內(nèi)報(bào)告;輕傷事故在事故發(fā)生后3日內(nèi)報(bào)告。各縣市區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)和工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在接到建筑施工企業(yè)事故報(bào)告后,重傷事故應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)轉(zhuǎn)報(bào)市社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)和工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。
八、建筑施工企業(yè)務(wù)工人員遭受事故傷害后,用人單位應(yīng)自事故發(fā)生之日起,30日內(nèi)向參保地人力資源和社會(huì)保障部門(mén)提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)。建筑施工企業(yè)未提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)的,務(wù)工人員或者其直系親屬、工會(huì)組織自事故發(fā)生之日起1年內(nèi),可以直接向參保地人力資源和社會(huì)保障部門(mén)提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)。
建筑施工企業(yè)未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)申請(qǐng)工傷認(rèn)定的,從事故傷害發(fā)生之日起到社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)受理工傷認(rèn)定申請(qǐng)之日止所發(fā)生的符合《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定的工傷待遇等有關(guān)費(fèi)用由建筑施工企業(yè)負(fù)擔(dān)。
務(wù)工人員發(fā)生輕傷事故的,建筑施工企業(yè)可按簡(jiǎn)易程序向人力資源和社會(huì)保障部門(mén)申請(qǐng)工傷認(rèn)定。
九、建筑施工企業(yè)務(wù)工人員發(fā)生工傷,經(jīng)治療傷情相對(duì)穩(wěn)定后存在殘疾、影響勞動(dòng)能力的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行勞動(dòng)能力鑒定。勞動(dòng)能力鑒定由建筑施工企業(yè)、工傷職工或直系親屬提出申請(qǐng)。在縣市區(qū)參保的,向參保地社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)提出;在常德市工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)參保的,向常德市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)辦公室提出。
十、建筑施工企業(yè)務(wù)工人員因工作原因受到事故傷害的,按照《工傷保險(xiǎn)條例》和省、市有關(guān)規(guī)定享受工傷保險(xiǎn)待遇。傷亡的務(wù)工人員可同時(shí)享受工傷保險(xiǎn)待遇和建筑施工意外傷害保險(xiǎn)待遇,法律法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。
工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核定工傷保險(xiǎn)待遇時(shí),涉及職工“本人工資”的,按受傷時(shí)上年度本市社會(huì)平均工資的60%計(jì)算。
十一、建筑施工企業(yè)工傷職工治療工傷應(yīng)在工傷保險(xiǎn)協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī),情況緊急時(shí)可以先到就近的醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診,待病情穩(wěn)定后,轉(zhuǎn)往協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診。職工在統(tǒng)籌地區(qū)外發(fā)生工傷,應(yīng)在事故發(fā)生地優(yōu)先選擇當(dāng)?shù)毓kU(xiǎn)協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu),待病情穩(wěn)定后轉(zhuǎn)回統(tǒng)籌地區(qū)協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)。凡未在統(tǒng)籌地區(qū)協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診的,用人單位要及時(shí)向工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)報(bào)告工傷職工傷情及就診醫(yī)療機(jī)構(gòu)情況。工傷職工就醫(yī)嚴(yán)格按照“三個(gè)目錄”標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
十二、由工傷保險(xiǎn)基金支付的工傷保險(xiǎn)待遇原則上支付給建筑施工企業(yè),對(duì)于工傷(亡)職工個(gè)人應(yīng)享受的待遇,企業(yè)應(yīng)在領(lǐng)取待遇后7個(gè)工作日內(nèi)轉(zhuǎn)交職工本人或直系親屬,并將待遇領(lǐng)取憑證交工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)備查。對(duì)于因其它原因不能由建筑企業(yè)轉(zhuǎn)交工傷職工或直系親屬的,由建筑企業(yè)出具證明,工傷職工或直系親屬提供身份證明,經(jīng)工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核后,直接支付給工傷職工或直系親屬。工傷職工或直系親屬享受的按月發(fā)放的長(zhǎng)期待遇,由工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)直接進(jìn)行社會(huì)化發(fā)放。
十三、一級(jí)至四級(jí)傷殘工傷職工,經(jīng)本人申請(qǐng),可以一次性領(lǐng)取工傷保險(xiǎn)長(zhǎng)期待遇。因工死亡人員供養(yǎng)親屬符合享受供養(yǎng)親屬撫恤金條件的,經(jīng)供養(yǎng)親屬本人(或法定監(jiān)護(hù)人)申請(qǐng),可以一次性領(lǐng)取供養(yǎng)親屬撫恤金。申請(qǐng)一次性領(lǐng)取工傷保險(xiǎn)長(zhǎng)期待遇和供養(yǎng)親屬撫恤金的,須與工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)簽定協(xié)議,終止工傷保險(xiǎn)關(guān)系。一次性領(lǐng)取工傷保險(xiǎn)待遇標(biāo)準(zhǔn)按原常德市勞動(dòng)和社會(huì)保障局《關(guān)于印發(fā)〈常德市農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)暫行辦法〉的通知》(常勞社發(fā)〔2005〕75號(hào))規(guī)定執(zhí)行。
十四、在建設(shè)工程工傷保險(xiǎn)參保期內(nèi)發(fā)生事故,參保期滿前已進(jìn)行工傷認(rèn)定和勞動(dòng)能力鑒定并終止、解除勞動(dòng)關(guān)系的工傷職工,工傷保險(xiǎn)關(guān)系同時(shí)終止;尚未進(jìn)行工傷認(rèn)定和勞動(dòng)能力鑒定的,由建筑施工企業(yè)按上年度本市社會(huì)平均工資60%的標(biāo)準(zhǔn),為受傷務(wù)工人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi),保留工傷保險(xiǎn)關(guān)系。未繼續(xù)繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的,建設(shè)工程工傷保險(xiǎn)參保期滿后工傷保險(xiǎn)關(guān)系即行終止。
十五、建筑施工企業(yè)承建的工程項(xiàng)目屬于國(guó)家及省市縣(市區(qū))重點(diǎn)工程,建筑施工企業(yè)繳納了工傷保險(xiǎn)費(fèi)的,在工程項(xiàng)目竣工后,可按常政辦發(fā)〔2011〕31號(hào)及常勞社發(fā)〔2010〕4號(hào)規(guī)定,向參保地工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申領(lǐng)重點(diǎn)工程招用農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)補(bǔ)貼。
十六、建筑施工企業(yè)應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)勞動(dòng)用工管理,與務(wù)工人員依法簽訂勞動(dòng)合同,建立健全工資發(fā)放、崗位安排、上班考勤等相關(guān)紀(jì)錄,按規(guī)定保留務(wù)工人員身份等個(gè)人資料,為參保登記、工傷認(rèn)定、待遇給付及申領(lǐng)工傷保險(xiǎn)補(bǔ)貼奠定良好基礎(chǔ)。
十七、各級(jí)住房建設(shè)行政部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)建筑施工企業(yè)的管理,指導(dǎo)和督促建筑施工企業(yè)依法參加工傷保險(xiǎn)。建筑施工企業(yè)辦理了工傷保險(xiǎn)參保手續(xù)后,工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)出具《常德市建筑施工企業(yè)工傷保險(xiǎn)參保證明》。從本通知施行之日起,住房建設(shè)行政部門(mén)在核發(fā)建筑施工許可證時(shí),對(duì)所有新建項(xiàng)目均應(yīng)查驗(yàn)工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)開(kāi)具的《常德市建筑施工企業(yè)工傷保險(xiǎn)參保證明》。
十八、住房建設(shè)行政部門(mén)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)機(jī)構(gòu)在審發(fā)安全生產(chǎn)許可證時(shí),應(yīng)將參加工傷保險(xiǎn)作為建筑施工企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證的必備條件之一。建筑施工企業(yè)新開(kāi)工的建設(shè)工程項(xiàng)目未為務(wù)工人員辦理工傷保險(xiǎn)的,視為該企業(yè)不再具備安全生產(chǎn)條件,工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)通知住房建設(shè)行政部門(mén)安全生產(chǎn)許可證管理機(jī)構(gòu),由其按相關(guān)規(guī)定處理。
十九、人力資源社會(huì)保障部門(mén)會(huì)同住房建設(shè)行政部門(mén)對(duì)建筑施工企業(yè)參加工傷保險(xiǎn)和待遇支付情況實(shí)施監(jiān)督檢查,對(duì)未按本通知規(guī)定參加工傷保險(xiǎn)或未按時(shí)足額繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的企業(yè)由人力資源社會(huì)保障部門(mén)依法進(jìn)行查處。未參加工傷保險(xiǎn)或未足額繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的工程項(xiàng)目,其務(wù)工人員發(fā)生工傷的,由建筑施工企業(yè)按《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定支付工傷保險(xiǎn)待遇。
二十、各縣市區(qū)人力資源社會(huì)保障部門(mén)、住房建設(shè)行政部門(mén)應(yīng)針對(duì)建筑行業(yè)用工的特殊性,切實(shí)做好建筑施工企業(yè)參加工傷保險(xiǎn)的服務(wù)和協(xié)調(diào)工作,定期交流和通報(bào)建筑施工企業(yè)參加工傷保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)基金收支情況。建立工傷預(yù)防機(jī)制,按規(guī)定從工傷保險(xiǎn)基金中列支一定比例的資金用于工傷預(yù)防。努力研究和探索工傷保險(xiǎn)和意外傷害險(xiǎn)相互銜接、相互補(bǔ)充的有效辦法和措施,減輕企業(yè)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),確保務(wù)工人員合法權(quán)益的落實(shí)。
二十一、水利、電力、交通工程等施工企業(yè)參照?qǐng)?zhí)行。
二十二、本通知從二〇一二年九月一日起施行。
附件:1:工傷保險(xiǎn)參保繳費(fèi)
2:工傷保險(xiǎn)待遇申報(bào)
3:工傷保險(xiǎn)相關(guān)表格
二〇一二年八月二十七日
本文地址:http://www.kxbgw.cn/hunansheng/2012-9/3827.html
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