關(guān)于職工上下班途中發(fā)生交通事故申報工傷的處理意見
通人社工[2011]9號
各縣（市、區(qū)）人力資源和社會保障局、公安局：
為了使職工在上下班途中發(fā)生交通事故受到傷害后及時給予工傷認(rèn)定，維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)修改后于2011年1月1日開始實施的《工傷保險條例》，結(jié)合《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》、《道路交通事故處理程序規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就我市單位職工在上下班途中發(fā)生交通事故申報工傷的有關(guān)問題提出如下處理意見：
一、《工傷保險條例》中交通事故的范疇
《工傷保險條例》中的“交通事故”，是指《中華人民共和國道路交通安全法》規(guī)定的在道路上發(fā)生的機動車事故和非機動車事故。“道路”是指公路、城市道路和雖在單位管轄范圍但允許社會機動車通行的地方，包括廣場、公共停車場等用于公眾通行的場所。在道路以外通行時發(fā)生的交通事故，參照《中華人民共和國道路交通安全法》的有關(guān)規(guī)定辦理。
二、交通事故處理的情形
1．職工在上下班途中發(fā)生交通事故要及時報警，公安機關(guān)交通管理部門接警后應(yīng)及時趕赴現(xiàn)場，對事故現(xiàn)場進(jìn)行勘驗、檢查，并在規(guī)定時間內(nèi)制作《交通事故認(rèn)定書》。
2．職工上下班途中發(fā)生交通事故未在現(xiàn)場報警，事后請求公安機關(guān)交通管理部門處理的，公安機關(guān)交通管理部門在三日內(nèi)根據(jù)當(dāng)事人提供的證據(jù)或案件線索，對事故發(fā)生地點的道路情況、事故車輛情況等進(jìn)行核查，查找并詢問事故當(dāng)事人和證人。經(jīng)核查道路交通事故事實存在的，公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)受理，告知當(dāng)事人，并在規(guī)定時間內(nèi)制作《交通事故認(rèn)定書》。
3．職工在上下班途中發(fā)生交通事故，肇事者逃逸，逃逸交通事故尚未偵破，受傷害職工一方當(dāng)事人要求出具《道路交通事故認(rèn)定書》的，公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)在接到當(dāng)事人書面申請后十日內(nèi)制作《道路交通事故認(rèn)定書》，并送達(dá)受害一方當(dāng)事人。逃逸事故偵破后，公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)依法及時作出事故認(rèn)定，并送達(dá)當(dāng)事人。
三、認(rèn)定工傷的依據(jù)
職工在上下班途中受到交通事故傷害要求申報工傷的，應(yīng)當(dāng)提供公安機關(guān)交通管理部門出具的非本人主要責(zé)任（包括本人負(fù)同等責(zé)任、次要責(zé)任、無責(zé)任和無法認(rèn)定的情形）的交通事故認(rèn)定書，作為工傷認(rèn)定的依據(jù)。
四、建立聯(lián)絡(luò)機制
工傷認(rèn)定行政部門和公安機關(guān)交通管理部門各確定一名聯(lián)絡(luò)人員（市人力資源和社會保障局工傷認(rèn)定部門聯(lián)絡(luò)員：倪紅軍，聯(lián)系電話：83559146；公安機關(guān)交通管理部門聯(lián)絡(luò)員：彭文兵，聯(lián)系電話：85128919），負(fù)責(zé)兩部門之間相關(guān)情況的溝通和協(xié)調(diào)。工傷認(rèn)定行政部門在每季度次月10日前，將涉及工傷認(rèn)定中的交通事故責(zé)任情況向公安機關(guān)交通管理部門進(jìn)行核實。工傷認(rèn)定行政部門在處理職工上下班途中發(fā)生交通事故的過程中，需要查閱公安機關(guān)交通管理部門涉及工傷認(rèn)定相關(guān)材料的，應(yīng)當(dāng)向公安機關(guān)交通管理部門提交《工作聯(lián)系函》，公安機關(guān)交通管理部門按照《工作聯(lián)系函》的要求予以配合。（《工作聯(lián)系函》見附件一）。
五、職工申報工傷的問題由南通市人力資源和社會保障局負(fù)責(zé)解釋。
南通市人力資源和社會保障局
南 通 公 安 局
二○一一年四月二十七日
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