各用人單位:
為完善工傷保險制度,減輕用人單位負擔(dān),保障工傷人員合法權(quán)益,根據(jù)《工傷保險條例》(國務(wù)院令第375號)、《安徽省實施〈工傷保險條例〉辦法》(省政府令第169號)和《關(guān)于將老工傷人員工傷保險待遇納入工傷保險基金統(tǒng)籌管理有關(guān)問題的通知》(勞社秘〔2008〕246號),經(jīng)區(qū)政府研究同意,現(xiàn)就老工傷人員工傷保險待遇納入工傷保險基金統(tǒng)籌管理有關(guān)問題通知如下:
一、老工傷人員(含工亡人員的供養(yǎng)親屬)是指:用人單位參加工傷保險統(tǒng)籌前發(fā)生的工傷人員和用人單位改制、破產(chǎn)后工傷保險關(guān)系仍然存在,工傷保險待遇沒有納入工傷保險基金統(tǒng)籌管理的工傷人員。
二、納入對象及條件
(一)對象:已參保的用人單位(包括國家機關(guān)、企事業(yè)單位各類經(jīng)濟組織等)中被認(rèn)定為工傷的老工傷人員和工亡職工供養(yǎng)親屬;
(二)條件:符合納入范圍的用人單位應(yīng)按時、足額繳納工傷保險費,有欠費的應(yīng)予全額補繳。
補繳時間:
1、企業(yè)從1999年5月1日開始作為起補時間;
2、國家機關(guān)、事業(yè)單位從2007年7月1日起作為起補時間;
3、上述起補時間后成立的單位,企業(yè)以領(lǐng)取工商營業(yè)執(zhí)照時間為起補時間;2007年7月1日以后成立的機關(guān)、事業(yè)單位以編辦批準(zhǔn)文件的時間為起補時間。
計費辦法:
1、參保單位統(tǒng)一以2009年8月份本單位的參保職工數(shù)、繳費基數(shù)、并以一類行業(yè)按0.8%,二類行業(yè)1.2%,三類行業(yè)2.0%,機關(guān)、事業(yè)、社團、民間非營利組織按0.5%的費率作為計費依據(jù),計算所欠數(shù)額。
2、改制企業(yè)原欠費經(jīng)辦機構(gòu)記錄完整的,以原欠費記錄為準(zhǔn)。
三、納入的待遇項目
待遇項目包括按《工傷保險條例》規(guī)定由工傷保險基金支付的待遇項目,具體如下:
(一)1-4級傷殘職工的傷殘津貼;
(二)生活護理費;
(三)因工死亡職工的供養(yǎng)親屬撫恤金;
(四)1-4級傷殘職工在停工留薪期滿后死亡的一次性喪葬補助金和供養(yǎng)親屬撫恤金;
(五)工傷職工舊傷復(fù)發(fā)的醫(yī)療(康復(fù))費用;
(六)工傷職工經(jīng)市勞動能力鑒定委員會確認(rèn)并經(jīng)工傷保險經(jīng)辦機構(gòu)批準(zhǔn)配置輔助器具的費用;
(七)1-4級工傷職工退休后,其基本養(yǎng)老保險待遇低于傷殘津貼的差額部分。
四、待遇標(biāo)準(zhǔn)
(一)按《安徽省實施〈工傷保險條例〉辦法》(省政府令第169號)第五章的相關(guān)規(guī)定及有關(guān)文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;
(二)待遇調(diào)整按省人力資源和社會保障廳、財政廳有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
五、辦理程序
(一)申報審核
已參保的各用人單位應(yīng)根據(jù)本通知有關(guān)規(guī)定對參保前的老工傷人員(含已退休的老工傷人員)進行全面準(zhǔn)確的摸底登記,填寫《黃山市徽州區(qū)老工傷人員納入工傷保險基金統(tǒng)籌管理審查確認(rèn)表》(附表一)和《黃山市徽州區(qū)工亡職工供養(yǎng)親屬納入工傷保險基金統(tǒng)籌管理審查確認(rèn)表》(附表二),同時提供以下材料:
1. 勞動部門及有關(guān)職能部門依據(jù)有關(guān)政策規(guī)定做出的工傷認(rèn)定批復(fù)或《工傷證》原件及復(fù)印件;
未取得有關(guān)職能部門批準(zhǔn)的老工傷人員應(yīng)提供能夠證明其工傷事實的原始材料和病歷資料原件及復(fù)印件;
2. 職工受傷時的原始病歷資料及診斷證明原件及復(fù)印件;
3. 勞動能力鑒定結(jié)論原件及復(fù)印件;
4. 工傷職工勞動合同、身份證復(fù)印件;
5. 因工死亡職工供養(yǎng)親屬的身份證、戶口簿復(fù)印件;
6. 屬喪失勞動能力的供養(yǎng)親屬,應(yīng)提供勞動能力鑒定結(jié)論復(fù)印件;
7. 需要提供的其他證明材料。
改制、破產(chǎn)單位的老工傷人員的摸底登記及相關(guān)材料的收集由原改制、破產(chǎn)單位的主管部門負責(zé),并提出初審意見,報勞動保障部門審定;其他單位直接報勞動保障部門審定。
勞動保障部門負責(zé)老工傷人員的工傷資格(事實)的確認(rèn)和待遇的核定。
(二)勞動能力鑒定
1. 凡經(jīng)審核確認(rèn)的老工傷人員,未做過勞動能力鑒定的應(yīng)當(dāng)進行勞動能力鑒定;
2. 老工傷人員的勞動能力鑒定由市勞動能力鑒定委員會作出,鑒定費用由工傷保險基金支付。
六、納入時間
凡符合本通知規(guī)定范圍內(nèi)的人員,從審核核定之月起納入工傷保險基金管理。
納入統(tǒng)一管理之前的老工傷人員及工亡職工供養(yǎng)親屬的有關(guān)工傷保險待遇未落實的,由用人單位負責(zé)按有關(guān)規(guī)定全額支付相關(guān)待遇。
七、其他有關(guān)問題的處理
(一)應(yīng)參加而未參加工傷保險的用人單位,其老工傷人員的工傷待遇暫不納入,仍由用人單位負擔(dān)。待用人單位參保并補繳齊應(yīng)參保而未參保期間的費用后再按本通知規(guī)定納入工傷保險基金統(tǒng)籌管理;
(二)用人單位分立、合并、轉(zhuǎn)讓的,承繼單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)原用人單位的工傷保險責(zé)任;
(三)用人單位改制、破產(chǎn)時,以該用人單位改制、破產(chǎn)時工傷保險關(guān)系仍然存在的1-10級老工傷人員(包括工亡人員供養(yǎng)親屬)為準(zhǔn),按下列項目和標(biāo)準(zhǔn)一次性繳清費用后,其老工傷人員方可納入統(tǒng)一管理。
1.傷殘人員: 1級傷殘5萬元,2級傷殘4萬元,3級傷殘3萬元,4級傷殘2萬元,5-6級傷殘1.5萬元,7-10級傷殘1萬元;
2. 享受生活護理費的人員:完全護理依賴者3萬元,大部分護理依賴者2萬元,部分護理依賴者1萬元;
3. 輔助器具配置人員:根據(jù)省勞動保障廳《關(guān)于調(diào)整工傷職工輔助器具可配置項目和年度定額標(biāo)準(zhǔn)的通知》(勞社秘〔2008〕224號),對照可配置項目及年定額標(biāo)準(zhǔn),按5倍的年定額標(biāo)準(zhǔn)繳納。
納入前已辦理退休手續(xù)的人員,按應(yīng)繳數(shù)額的50%繳納。
改制、破產(chǎn)企業(yè)老工傷人員工傷保險待遇納入工傷保險基金統(tǒng)籌管理所需資金原則上由企業(yè)變現(xiàn)資產(chǎn)解決;對企業(yè)改制、破產(chǎn)后無有效資產(chǎn)或資產(chǎn)不能及時變現(xiàn)的,可由原企業(yè)主管部門(企業(yè)改制主管部門)與工傷保險經(jīng)辦機構(gòu)簽定緩交協(xié)議,財政部門予以確認(rèn),先行將所屬老工傷人員納入工傷保險基金統(tǒng)籌管理。
八、老工傷人員納入統(tǒng)籌管理后,用人單位的繳費費率應(yīng)按納入統(tǒng)籌管理后的實際發(fā)生費用進行測算并相應(yīng)調(diào)整。
九、本通知自發(fā)文之日起實施,由區(qū)勞動保障行政部門負責(zé)解釋。
黃山市徽州區(qū)勞動和社會保障局
黃山市徽州區(qū) 財 政 局
二00九年十二月二十四日
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