吉?jiǎng)谏绻ぷ帧?006〕319號(hào)
第一條 為了維護(hù)農(nóng)民工的工傷合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)務(wù)院《工傷保險(xiǎn)條例》、國(guó)務(wù)院《關(guān)于解決農(nóng)民工問(wèn)題的若干意見(jiàn)》、勞動(dòng)和社會(huì)保障部《關(guān)于農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)有關(guān)問(wèn)題的通知》、《吉林省實(shí)施〈工傷保險(xiǎn)條例〉若干規(guī)定》、《吉林省人民政府關(guān)于解決農(nóng)民工問(wèn)題的實(shí)施意見(jiàn)》，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 招用農(nóng)民工并在本省行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的各類企業(yè)（以下稱用人單位），應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定參加工傷保險(xiǎn)、繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。農(nóng)民工本人不繳費(fèi)。
本辦法所稱農(nóng)民工是指：具有農(nóng)業(yè)戶口、在國(guó)家規(guī)定的就業(yè)年齡內(nèi)與用人單位建立勞動(dòng)合同關(guān)系或形成事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的人員。
第三條 農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)的繳費(fèi)基數(shù)，按照用人單位支付農(nóng)民工本人的工資確定。其中，本人工資低于統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資60%的，以統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資60%為基數(shù)；本人工資高于統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資300%的，以統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資300%為基數(shù)。繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的費(fèi)率由統(tǒng)籌地區(qū)按照有關(guān)規(guī)定確定。
對(duì)于使用農(nóng)民工相對(duì)集中的礦山、建筑等用人單位，繳費(fèi)基數(shù)難以確定的，可按照以支定收、收支平衡的原則，試行定額繳費(fèi)、噸礦產(chǎn)品提取費(fèi)用、建筑施工總造價(jià)提取費(fèi)用等方式繳費(fèi)。具體辦法由統(tǒng)籌地區(qū)制定。
不論采取何種繳費(fèi)方式，必須實(shí)行參保職工實(shí)名制。
第四條 用人單位注冊(cè)地與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)地不在同一統(tǒng)籌地區(qū)的，原則上在注冊(cè)地參加工傷保險(xiǎn)。已在注冊(cè)地參加工傷保險(xiǎn)的，應(yīng)向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)地勞動(dòng)保障行政部門(mén)出具參加工傷保險(xiǎn)的證明。未在注冊(cè)地參加工傷保險(xiǎn)的，應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)地參加工傷保險(xiǎn)。
第五條 參加工傷保險(xiǎn)的農(nóng)民工受到事故傷害或患職業(yè)病后，應(yīng)當(dāng)在參保地進(jìn)行工傷認(rèn)定并在參保地市州級(jí)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)進(jìn)行勞動(dòng)能力鑒定。認(rèn)定為工傷的，在參保地依法享受工傷保險(xiǎn)待遇。
第六條 用人單位在注冊(cè)地和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)地均未參加工傷保險(xiǎn)的，農(nóng)民工受到事故傷害或患職業(yè)病后，應(yīng)當(dāng)向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所在地統(tǒng)籌地區(qū)的勞動(dòng)保障行政部門(mén)申請(qǐng)工傷認(rèn)定，并在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)地的市州級(jí)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)進(jìn)行勞動(dòng)能力鑒定。認(rèn)定為工傷的，由用人單位支付農(nóng)民工在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)地應(yīng)當(dāng)享受的工傷保險(xiǎn)待遇。
第七條 用人單位將工程或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)發(fā)包給不具備用工主體資格的組織或自然人，該組織或自然人招用的農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)責(zé)任，由具備主體資格的發(fā)包單位承擔(dān)。
第八條 參加工傷保險(xiǎn)的用人單位與農(nóng)民工建立勞動(dòng)關(guān)系后，當(dāng)月未繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)自招用之日起5日內(nèi)，書(shū)面向工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)備案，并于次月補(bǔ)繳，已備案的農(nóng)民工招用當(dāng)月發(fā)生事故傷害并被認(rèn)定為工傷的，其按規(guī)定應(yīng)當(dāng)享受的工傷保險(xiǎn)待遇，由工傷保險(xiǎn)基金支付。
第九條 用人單位參保后中斷或停止繳費(fèi)的，自中斷和停止繳費(fèi)的次月起，發(fā)生工傷事故的農(nóng)民工按規(guī)定應(yīng)享受的工傷保險(xiǎn)待遇由用人單支付。
第十條 經(jīng)勞動(dòng)保障行政部門(mén)認(rèn)定為工傷的農(nóng)民工，享受以下工傷保險(xiǎn)待遇：
（一）工傷醫(yī)療待遇。包括治療工傷的醫(yī)療費(fèi)、康復(fù)性治療費(fèi)、輔助器具配置費(fèi)、住院伙食補(bǔ)助費(fèi)、外地就醫(yī)所需交通、食宿費(fèi)。
（二）傷殘待遇。包括一次性傷殘補(bǔ)助金、傷殘津貼、生活護(hù)理費(fèi)、一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和傷殘就業(yè)補(bǔ)助金。
（三）工傷停工留薪期內(nèi)，原工資福利待遇不變。
（四）工亡待遇。包括喪葬補(bǔ)助金、供養(yǎng)親屬撫恤金和一次性工亡補(bǔ)助金。
第十一條 被認(rèn)定為工傷且經(jīng)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)鑒定，傷殘等級(jí)達(dá)到一至四級(jí)的農(nóng)民工，其享受的傷殘津貼、生活護(hù)理費(fèi)等長(zhǎng)期待遇，原則上按月支付。本人自愿選擇一次性領(lǐng)取工傷保險(xiǎn)待遇的，除按《工傷保險(xiǎn)條例》第三十三條第一款第一項(xiàng)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)支付一次性傷殘補(bǔ)助金外，再根據(jù)其工傷發(fā)生之日或職業(yè)病診斷之日的年齡和經(jīng)勞動(dòng)能力鑒定確定的傷殘等級(jí)及本人工資，核定一次性領(lǐng)取工傷保險(xiǎn)長(zhǎng)期待遇，具體標(biāo)準(zhǔn)為：
（一）35周歲（含35周歲）以下：一級(jí)傷殘為216個(gè)月；二級(jí)傷殘為192個(gè)月；三級(jí)傷殘為168個(gè)月；四級(jí)傷殘為144個(gè)月。
（二）35周歲以上至50周歲（含50周歲）：一級(jí)傷殘為204個(gè)月；二級(jí)傷殘為180個(gè)月；三級(jí)傷殘為156個(gè)月；四級(jí)傷殘為132個(gè)月。
（三）50周歲以上：一級(jí)傷殘為192個(gè)月；二級(jí)傷殘為168個(gè)月；三級(jí)傷殘為144個(gè)月；四級(jí)傷殘為120個(gè)月。
第十二條 因工死亡農(nóng)民工的供養(yǎng)親屬符合享受供養(yǎng)親屬撫恤金條件的，供養(yǎng)親屬撫恤金按月支付。供養(yǎng)親屬本人（或法定代理人、法定監(jiān)護(hù)人）自愿選擇一次性領(lǐng)取供養(yǎng)親屬撫恤金的，除按規(guī)定領(lǐng)取喪葬補(bǔ)助金和一次性工亡補(bǔ)助金外，根據(jù)農(nóng)民工死亡時(shí)核定的供養(yǎng)親屬年齡和按月享受的撫恤金數(shù)額，其供養(yǎng)親屬撫恤金一次性支付的標(biāo)準(zhǔn)為：
（一）年齡在50周歲（含50周歲）以下的，按照按月發(fā)給的供養(yǎng)親屬撫恤金計(jì)算180個(gè)月；
（二）年齡在50周歲以上至70周歲（含70周歲）之間的，按照按月發(fā)給的供養(yǎng)親屬撫恤金計(jì)算120個(gè)月；
（三）年齡在70周歲以上的，按照按月發(fā)給的供養(yǎng)親屬撫恤金計(jì)算60個(gè)月；
（四）年齡未滿18周歲的，按照按月發(fā)給的供養(yǎng)親屬撫恤金計(jì)算至18周歲。
第十三條 工傷農(nóng)民工本人或因工死亡農(nóng)民工供養(yǎng)親屬按照本辦法第十一條、第十二條規(guī)定，自愿一次性領(lǐng)取長(zhǎng)期工傷保險(xiǎn)待遇的，本人或供養(yǎng)親屬應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)核定一次性傷殘補(bǔ)助金、喪葬費(fèi)、一次性工亡補(bǔ)助金待遇時(shí)提出書(shū)面申請(qǐng)。已參加工傷保險(xiǎn)的，由本人或供養(yǎng)親屬與用人單位以及工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議，一次性領(lǐng)取工傷保險(xiǎn)長(zhǎng)期待遇后，終止勞動(dòng)關(guān)系和工傷保險(xiǎn)關(guān)系，用人單位和工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不再支付工傷保險(xiǎn)待遇；未參加工傷保險(xiǎn)的，由本人或供養(yǎng)親屬與用人單位簽訂協(xié)議，用人單位一次性支付工傷保險(xiǎn)長(zhǎng)期待遇后，終止勞動(dòng)關(guān)系和工傷保險(xiǎn)關(guān)系。
已經(jīng)按月領(lǐng)取傷殘津貼、生活護(hù)理費(fèi)、供養(yǎng)親屬撫恤金待遇的，原則上不得再按照本辦法第十一條、第十二條規(guī)定一次性領(lǐng)取工傷保險(xiǎn)長(zhǎng)期待遇。
本辦法下發(fā)前，一至四級(jí)工傷農(nóng)民工已經(jīng)按照有關(guān)規(guī)定一次性領(lǐng)取了工傷保險(xiǎn)長(zhǎng)期待遇的，不再重新處理。
第十四條 用人單位未按規(guī)定為農(nóng)民工辦理工傷保險(xiǎn)手續(xù)、繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的，農(nóng)民工可以向有管轄權(quán)的勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)舉報(bào)。
第十五條 經(jīng)勞動(dòng)保障行政部門(mén)認(rèn)定為工傷的農(nóng)民工與用人單位因工傷保險(xiǎn)待遇給付而發(fā)生爭(zhēng)議的，可以向有管轄權(quán)的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。
第十六條 本辦法中的本人工資是指工傷職工受到事故傷害或患職業(yè)病前12個(gè)月平均月繳費(fèi)工資。
在用人單位工作不滿12個(gè)月的，以實(shí)際工作月份的平均工資作為本人工資。在用人單位工作不滿1個(gè)月，且本人工資無(wú)法確定的，月工資標(biāo)準(zhǔn)參照適用其統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資。
按照本辦法第三條第二款規(guī)定方式繳費(fèi)的，在計(jì)發(fā)待遇時(shí)，有本人工資的，以本人工資計(jì)算，難以確定本人工資的，按統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資確定。
第十七條 本辦法未盡事項(xiàng)，按照《工傷保險(xiǎn)條例》及《吉林省實(shí)施〈工傷保險(xiǎn)條例〉若干規(guī)定》和統(tǒng)籌地區(qū)工傷保險(xiǎn)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十八條 本辦法自2006年10月1日起施行。本辦法施行前已受到事故傷害或者患職業(yè)病的農(nóng)民工，未超過(guò)《工傷保險(xiǎn)條例》所規(guī)定的工傷認(rèn)定申請(qǐng)時(shí)效，且用人單位仍在本省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的，可以按照本辦法執(zhí)行。
第十九條 本辦法與國(guó)家今后出臺(tái)的規(guī)定不一致的，按國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。
第二十條 本辦法由吉林省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳負(fù)責(zé)解釋。
二〇〇六年九月十二日
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