發(fā)文單位：陜西省延安市人民政府辦公室
文 號(hào)：延政辦發(fā)〔2008〕72號(hào)
發(fā)布日期：2008-5-16
執(zhí)行日期：2008-5-16
各縣區(qū)人民政府，市政府各工作部門、各直屬機(jī)構(gòu)：
《延安市農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)暫行辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹實(shí)施。
二○○八年五月十六日
延安市農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)暫行辦法
第一條 為進(jìn)一步做好我市農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)工作，根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》（國(guó)務(wù)院令第375號(hào)）、《陜西省實(shí)施工傷保險(xiǎn)條例辦法》（陜西省人民政府令第97號(hào)）、陜西省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳《關(guān)于農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)有關(guān)問題的意見》（陜勞社發(fā)（2006）14號(hào)）規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于我市行政區(qū)域內(nèi)的各類企業(yè)、有雇工的個(gè)體工商戶、企業(yè)化管理的事業(yè)單位、自收自支事業(yè)單位（以下簡(jiǎn)稱用人單位）所雇用的具有農(nóng)村戶籍、在國(guó)家法定勞動(dòng)年齡內(nèi)、與用人單位形成勞動(dòng)關(guān)系的人員。
第三條 市勞動(dòng)保障行政部門是全市農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)工作的主管部門，負(fù)責(zé)農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)政策的制定，組織實(shí)施和監(jiān)督管理等工作。市工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦處負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)全市農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦工作。承辦市屬單位和中、省駐延單位（含駐縣區(qū)分支機(jī)構(gòu)）農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)參保繳費(fèi)、證卡發(fā)放、待遇支付等業(yè)務(wù)經(jīng)辦工作。
各縣區(qū)勞動(dòng)保障行政部門負(fù)責(zé)本縣區(qū)農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)的 組織實(shí)施和管理工作。縣區(qū)工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)承辦縣區(qū)屬用人單位農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)參保繳費(fèi)、證卡發(fā)放、待遇支付等業(yè)務(wù)經(jīng)辦工作。
第四條 工商注冊(cè)地與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)地不在同一行政區(qū)域的用人單位，原則上應(yīng)在注冊(cè)地為雇用的農(nóng)民工辦理工傷保險(xiǎn)參保手續(xù)，繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。未在注冊(cè)地為農(nóng)民工辦理參保繳費(fèi)的，必須在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)地為農(nóng)民工辦理工傷保險(xiǎn)參保手續(xù)，繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。已在工商注冊(cè)地為農(nóng)民工辦理了工傷保險(xiǎn)參保繳費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)地縣區(qū)勞動(dòng)保障行政部門所屬的工傷經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提交在注冊(cè)地參加工傷保險(xiǎn)的相關(guān)材料。
第五條 農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)，由用人單位按照《延安市工傷保險(xiǎn)行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)》（延勞社發(fā)（2004）91號(hào)））規(guī)定的行業(yè)類別、分類、基準(zhǔn)費(fèi)率及浮動(dòng)費(fèi)率的規(guī)定為農(nóng)民工繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)，農(nóng)民工個(gè)人不繳費(fèi)。
第六條 農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)繳納的工傷保險(xiǎn)費(fèi)納入工傷保險(xiǎn)基金統(tǒng)一管理使用。接受勞動(dòng)保障、財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察部門的監(jiān)督檢查。
第七條 農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)，由用人單位負(fù)責(zé)辦理參續(xù)保手續(xù)，工傷保險(xiǎn)費(fèi)可按季度、半年、年繳納。工期短的可按工期一次性繳納。
第八條 農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)人員實(shí)行“動(dòng)態(tài)實(shí)名制”管理。用人單位辦理參保手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)向所屬的工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申報(bào)全部農(nóng)民工花名冊(cè)、提供本人近期一寸免冠照片、身份證等有效證件。農(nóng)民工發(fā)生增減變動(dòng)的，用人單位應(yīng)及時(shí)向經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申報(bào)人員變動(dòng)名單，以便及時(shí)確定合法參保人。
第九條 農(nóng)民工遭受事故傷害、患職業(yè)病的工傷認(rèn)定，勞動(dòng)能力等級(jí)鑒定按照我市現(xiàn)行的受理權(quán)限、受理時(shí)限、認(rèn)定條件的規(guī)定執(zhí)行。
第十條 農(nóng)民工傷殘待遇
（一）農(nóng)民工一次性傷殘補(bǔ)助金按以下標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：
待遇項(xiàng)目 計(jì)發(fā)基數(shù) 傷殘等級(jí) 享受標(biāo)準(zhǔn) 一次性傷殘補(bǔ)助金 本人月繳費(fèi)基數(shù) 一級(jí) 24個(gè)月 二級(jí) 22個(gè)月 三級(jí) 20個(gè)月 四級(jí) 18個(gè)月 五級(jí) 16個(gè)月 六級(jí) 14個(gè)月 七級(jí) 12個(gè)月 八級(jí) 10個(gè)月 九級(jí) 8個(gè)月 十級(jí) 6個(gè)月 （二）喪失勞動(dòng)能力等級(jí)為一級(jí)至四級(jí)的農(nóng)民工傷殘津貼、護(hù)理費(fèi)按以下標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：
待遇項(xiàng)目 計(jì)發(fā)基數(shù) 傷殘等級(jí) 享受標(biāo)準(zhǔn) 傷殘津貼 本人月繳費(fèi)基數(shù) 一級(jí) 90% 二級(jí) 85% 三級(jí) 80% 四級(jí) 75% 生活護(hù)理費(fèi) 當(dāng)?shù)厣夏甓嚷毠ぴ缕骄べY 生活完全不能自理 50% 生活大部分不能自理 40% 生活部分不能自理 30%
一級(jí)至四級(jí)傷殘農(nóng)民工領(lǐng)取的傷殘津貼低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的，按當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給。
（三）戶籍與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)地不在同一行政區(qū)域的一級(jí)至四級(jí)傷殘農(nóng)民工，本人自愿可選擇一次性領(lǐng)取包括傷殘津貼、生活護(hù)理費(fèi)和舊傷復(fù)發(fā)醫(yī)療費(fèi)在內(nèi)的一次性工傷保險(xiǎn)長(zhǎng)期待遇。一次性領(lǐng)取長(zhǎng)期待遇的標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)工傷發(fā)生之日或職業(yè)病診斷之日的年齡及勞動(dòng)能力鑒定等級(jí)確定，具體為：
1、16周歲至25周歲傷殘等級(jí)為一級(jí)的15萬元，二級(jí)13萬元，三級(jí)11萬元，四級(jí)9萬元；
2、26周歲至35周歲傷殘等級(jí)為一級(jí)的14萬元，二級(jí)12萬元，三級(jí)10萬元，四級(jí)8萬元；
3、36周歲至45周歲傷殘等級(jí)為一級(jí)的13萬元，二級(jí)11萬元，三級(jí)9萬元，四級(jí)7萬元；
4、46周歲至55周歲傷殘等級(jí)為一級(jí)的12萬元，二級(jí)10萬元，三級(jí)8萬元，四級(jí)6萬元；
5、56周歲以上至國(guó)家法定退休年齡傷殘等級(jí)為一級(jí)的11萬元，二級(jí)9萬元，三級(jí)7萬元，四級(jí)5萬元。
第十一條 農(nóng)民工工亡待遇
（一）農(nóng)民工因工死亡的，一次性工亡補(bǔ)助金按全市上年度職工月平均工資48個(gè)月的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給，其中被評(píng)為烈士的按60個(gè)月的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給。喪葬補(bǔ)助金按我市上年度職工月平均工資6個(gè)月的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給。
（二）符合供養(yǎng)條件的供養(yǎng)親屬撫恤金以工亡職工本人月工資為基數(shù)按比例按月發(fā)給，配偶每月40%，其他供養(yǎng)親屬每人每月30%，孤寡老人、孤兒在上述標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上每人每月增加10%.核定的各供養(yǎng)親屬每月領(lǐng)取的撫恤金之和不應(yīng)高于因工死亡農(nóng)民工生前的月工資。
（三）戶籍與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)地不在同一行政區(qū)域的因工死亡農(nóng)民工供養(yǎng)親屬，本人自愿可一次性領(lǐng)取供養(yǎng)親屬撫恤金，支付標(biāo)準(zhǔn)為：配偶5萬元，其他供養(yǎng)親屬為3萬元，其中子女（含弟、妹）按照年滿18周歲終止領(lǐng)取的供養(yǎng)余年，每供養(yǎng)1年計(jì)算0.3萬元。供養(yǎng)親屬有數(shù)人的，按上款標(biāo)準(zhǔn)一次性支付總額不超過10萬元。
（四）因工死亡農(nóng)民工供養(yǎng)親屬由工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按《因工死亡職工供養(yǎng)親屬范圍規(guī)定》（勞動(dòng)和社會(huì)保障部令第18號(hào)）的規(guī)定確認(rèn)。
第十二條 農(nóng)民工、供養(yǎng)親屬按照本辦法第十條（三）項(xiàng)、第十一條（三）項(xiàng)規(guī)定自愿選擇一次性領(lǐng)取工傷保險(xiǎn)長(zhǎng)期待遇的，本人或其供養(yǎng)親屬應(yīng)提出書面申請(qǐng)，并與用人單位或工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)簽訂一次性領(lǐng)取工傷保險(xiǎn)長(zhǎng)期待遇協(xié)議書。一次性領(lǐng)取了工傷保險(xiǎn)長(zhǎng)期待遇后終止與用人單位的勞動(dòng)關(guān)系和工傷保險(xiǎn)關(guān)系。
第十三條 用人單位為農(nóng)民工辦理了參加工傷保險(xiǎn)手續(xù)并足額繳納了工傷保險(xiǎn)費(fèi)，農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)待遇由工傷保險(xiǎn)基金支付。未參加工傷保險(xiǎn)的農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)待遇由用人單位支付。
第十四條 用人單位另外支付的待遇項(xiàng)目：
（一）農(nóng)民工因工傷殘住院治療期間的住院伙食補(bǔ)助費(fèi)，由用人單位按照本單位因公出差伙食補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的70%發(fā)給；經(jīng)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院就醫(yī)所需的交通費(fèi)、食宿費(fèi)由職工所在單位按照本單位職工因公出差標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷。
（二）農(nóng)民工因工傷殘后停工留薪期內(nèi)的工資福利待遇不變，由用人單位按月支付。生活不能自理的，由用人單位派人護(hù)理，所需陪護(hù)費(fèi)用由用人單位支付，其標(biāo)準(zhǔn)不能低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。
（三）傷殘等級(jí)為五級(jí)至六級(jí)且用人單位難以安排工作的農(nóng)民工傷殘津貼，由用人單位按本人工資的70%和60%的標(biāo)準(zhǔn)按月發(fā)給。
（四）傷殘等級(jí)為五級(jí)至十級(jí)的農(nóng)民工經(jīng)本人提出，可以與用人單位解除勞動(dòng)關(guān)系，由用人單位按解除勞動(dòng)關(guān)系時(shí)當(dāng)?shù)厣夏甓嚷毠ぴ缕骄べY為基數(shù)，分別支付一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金。
具體標(biāo)準(zhǔn)為：
計(jì)發(fā)基數(shù) 傷殘等級(jí) 一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金 一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金 當(dāng)?shù)厣夏甓嚷毠ぴ缕骄べY 五級(jí) 24個(gè)月 24個(gè)月 六級(jí) 21個(gè)月 21個(gè)月 七級(jí) 15個(gè)月 15個(gè)月 八級(jí) 12個(gè)月 12個(gè)月 九級(jí) 9個(gè)月 9個(gè)月 十級(jí) 6個(gè)月 6個(gè)月 距法定退休年齡不足5年農(nóng)民工的一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金，按本人發(fā)生事故傷害的實(shí)際年齡至法定退休年齡的實(shí)際年限支付。其中：不足5年的按全額的80%支付；不足4年的按全額的60%支付；不足3年的按全額40%支付；不足2年的按全額20%支付；不足1年的按全額10%支付。達(dá)到法定退休年齡的農(nóng)民工，不享受一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金。
農(nóng)民工領(lǐng)取了一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金，終止與用人單位的勞動(dòng)關(guān)系和工傷保險(xiǎn)關(guān)系。
第十五條 用人單位要指定專人負(fù)責(zé)農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦工作，在工地顯著位置宣傳工傷保險(xiǎn)有關(guān)政策，告知農(nóng)民工發(fā)生工傷后的保障、投訴、舉報(bào)渠道和待遇標(biāo)準(zhǔn)等政策規(guī)定和工作程序。
第十六條 用人單位在農(nóng)民工發(fā)生事故傷害后要積極實(shí)施救治，并在3日內(nèi)報(bào)告工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，填報(bào)《延安市職工工傷（職業(yè)病）報(bào)告單》。在30內(nèi)向勞動(dòng)保障行政部門提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)。用人單位未在規(guī)定期限提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)的，受事故傷害的農(nóng)民工或者其直系親屬、單位工會(huì)組織在事故發(fā)生之日或職業(yè)病確診之日起一年內(nèi)以向勞動(dòng)保障行政部門提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)。
用人單位、受事故傷害農(nóng)民工或者直系親屬、單位工會(huì)組織超過規(guī)定時(shí)效提交的工傷認(rèn)定申請(qǐng)，勞動(dòng)保障行政部門不予受理。
第十七條 農(nóng)民工與用人單位或工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)因工傷待遇發(fā)生爭(zhēng)議的，按照勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁的有關(guān)規(guī)定辦理。有關(guān)農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)的未盡事宜，按照《工傷保險(xiǎn)條例》和國(guó)家、陜西省及我市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十八條 本辦法自發(fā)文之日起施行。本辦法下發(fā)前已受到事故傷害或患職業(yè)病的農(nóng)民工，未超過1年的工傷認(rèn)定申請(qǐng)時(shí)限，且用人單位目前仍在我市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的，按照本辦法規(guī)定執(zhí)行。
附件：延安市工傷保險(xiǎn)行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)
行業(yè)類別 行業(yè)分類 行業(yè)名稱 基準(zhǔn)費(fèi)率 一類 一類甲 銀行業(yè)，證券業(yè)，保險(xiǎn)業(yè)，其它金融活動(dòng)，社會(huì)保障業(yè)，廣播、電視、電影和音像業(yè)，文化藝術(shù)業(yè)，教育，軟件業(yè)，科技交流和推廣業(yè)，新聞出版業(yè)。 0.5 一類乙 商務(wù)服務(wù)業(yè)，社會(huì)福利業(yè)，住宿業(yè)，批發(fā)業(yè)，零售業(yè)。專業(yè)技術(shù)服務(wù)業(yè)，租賃業(yè)，計(jì)算機(jī)服務(wù)業(yè)，衛(wèi)生。 0.6 一類丙 倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)，郵政業(yè)，電信和其它信息傳輸服務(wù)業(yè)研究和實(shí)驗(yàn)發(fā)展，城市公共交通，居民服務(wù)業(yè)，其它服務(wù)業(yè)。 0.7 二類 二類甲 房地產(chǎn)業(yè)，娛樂業(yè)，水利管理業(yè)，環(huán)境管理業(yè)，體育，農(nóng)副食品加工業(yè)，食品制造業(yè)，紡織業(yè)，飲料制造業(yè)，紡織服裝、鞋、帽制造業(yè)，皮鞋、毛皮、羽毛（絨）及制品業(yè)，林業(yè)，農(nóng)業(yè)，畜牧業(yè)，農(nóng)、林、牧、漁服務(wù)業(yè)，塑料制品業(yè)，文化體育用品制造業(yè)，工藝品及其它制造業(yè)、造紙及紙制品業(yè)，印刷和記錄媒介的復(fù)制。 1.1 二類乙 家具制造業(yè)，儀器儀表及文化、辦公用機(jī)械制造業(yè)，通用設(shè)備制造業(yè)，專業(yè)設(shè)備制造業(yè)，電器機(jī)械及器材制造業(yè)，橡膠制造業(yè)，通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其它電子設(shè)備制造業(yè)，電力、熱力的生產(chǎn)供應(yīng)業(yè)，燃?xì)馍a(chǎn)供應(yīng)業(yè)，水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，公共設(shè)施管理業(yè)。 1.3 二類丙 木材加工及木、竹、藤、棕、草制品業(yè)，金屬制品業(yè)，廢棄資源和廢舊材料回收加工業(yè)，交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)，房屋和土木工程建筑業(yè)，建筑安裝業(yè)，建筑裝飾業(yè)，其它建筑業(yè)，地質(zhì)勘察業(yè)，鐵路運(yùn)輸業(yè)，道路運(yùn)輸業(yè)，水上運(yùn)輸業(yè)，航空運(yùn)輸業(yè)，管道運(yùn)輸業(yè)，裝卸搬運(yùn)和其它運(yùn)輸服務(wù)業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)。 1.5 三類 三類甲 化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)，黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)，有色金屬治煉及壓延加工業(yè)，煉焦及核燃料加工業(yè)。 1.7 三類乙 石油加工，石油天然氣開采業(yè)，黑色金屬采礦業(yè)，有色金屬采礦業(yè)，非金屬礦采選業(yè)，煤炭開采和洗選業(yè)，其它采礦業(yè)。 2.0
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