各市勞動保障局、楊凌示范區(qū)人勞局、工傷保險省級統(tǒng)籌企業(yè):
根據(jù)勞動和社會保障部《關(guān)于農(nóng)民工參加工傷保險有關(guān)問題的通知》(勞社部發(fā)[2004]18號)精神,結(jié)合我省實際,就農(nóng)民工參加工傷保險有關(guān)問題提出以下貫徹意見,經(jīng)省政府同意,現(xiàn)印發(fā)你們,請認真遵照執(zhí)行。
一、各級勞動保障部門要高度重視并認真做好農(nóng)民工工傷保險工作,要把農(nóng)民工參加工傷保險、依法享受工傷保險待遇等工作作為踐行“三個代表”重要思想、貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于“三農(nóng)”問題重大決策的具體體現(xiàn),切實維護好農(nóng)民工工傷合法權(quán)益。
二、凡在我省行政區(qū)域內(nèi)進行工商登記注冊的各類企業(yè)和有雇工的個體工商戶(以下簡稱用人單位),均應(yīng)按規(guī)定參加工傷保險,為本單位所有職工(包括雇用的具有我省戶籍和不具有我省戶籍的農(nóng)民工)辦理參保手續(xù),足額繳納工傷保險費。在我省行政區(qū)域內(nèi),用人單位生產(chǎn)經(jīng)營地與注冊地不屬于同一統(tǒng)籌地區(qū)的,農(nóng)民工受到事故傷害或患職業(yè)病后,應(yīng)在注冊地設(shè)區(qū)市勞動保障行政部門進行工傷認定、勞動能力鑒定;受注冊地設(shè)區(qū)市勞動保障行政部門委托,生產(chǎn)經(jīng)營地設(shè)區(qū)市勞動保障行政部門可以受理其工傷認定、勞動能力鑒定,但按照注冊地的規(guī)定依法享受工傷保險待遇。注冊地與生產(chǎn)經(jīng)營地設(shè)區(qū)市勞動保障行政部門在工傷認定、勞動能力鑒定等管轄問題上發(fā)生爭議時,由省勞動保障行政部門指定管轄。因跨地區(qū)、生產(chǎn)流動性大而整體參加省上工傷保險的行業(yè)(企業(yè)集團)的農(nóng)民工受到事故傷害或患職業(yè)病后,由省勞動保障部門按規(guī)定進行工傷認定和勞動能力鑒定。
三、在外省進行了工商登記注冊、在我省行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的用人單位,應(yīng)在工商登記注冊地參加工傷保險,并向所在生產(chǎn)經(jīng)營地設(shè)區(qū)市勞動保障行政部門提交由注冊地勞動保障部門出具的參加工傷保險的相關(guān)證明,其使用的農(nóng)民工受到事故傷害或患職業(yè)病后,應(yīng)當向注冊地勞動保障行政部門申請工傷認定、勞動能力鑒定。用人單位沒有在注冊地參加工傷保險的,應(yīng)按照《陜西省實施<工傷保險條例>辦法》(陜西省人民政府令第97號)規(guī)定,在生產(chǎn)經(jīng)營地參加工傷保險,其使用的農(nóng)民工受到事故傷害或患職業(yè)病后,用人單位應(yīng)向生產(chǎn)經(jīng)營地設(shè)區(qū)市勞動保障行政部門申請工傷認定、勞動能力鑒定,按照當?shù)氐囊?guī)定核定并享受工傷保險待遇;在生產(chǎn)經(jīng)營地尚未參加工傷保險的,由用人單位按照當?shù)氐囊?guī)定依法支付工傷保險待遇。
農(nóng)民工受到事故傷害或患職業(yè)病后,用人單位應(yīng)按規(guī)定提出工傷認定申請。用人單位未按規(guī)定提出工傷認定申請的,農(nóng)民工本人或者直系親屬、工會組織可以按規(guī)定向有管轄權(quán)的勞動保障行政部門提出工傷認定申請。
四、在我省參加工傷保險的外省戶籍農(nóng)民工,受到事故傷害或患職業(yè)病認定為工傷,經(jīng)勞動能力鑒定傷殘等級為一級至四級的,按規(guī)定享受的有關(guān)工傷保險待遇,可采取一次性支付或者按月長期支付的方式,需由農(nóng)民工本人提出。本人自愿選擇一次性領(lǐng)取工傷保險長期待遇的,根據(jù)工傷發(fā)生之日或者職業(yè)病診斷之日的年齡以及傷殘等級,按以下辦法計算包括傷殘津貼、生活護理費和舊傷復(fù)發(fā)醫(yī)療費在內(nèi)的一次性工傷保險長期待遇:
(一)16周歲至25周歲傷殘等級為一級的15萬元,二級13萬元,三級11萬元,四級9萬元;
(二)26周歲至35周歲傷殘等級為一級的14萬元,二級12萬元,三級10萬元,四級8萬元;
(三)36周歲至45周歲傷殘等級為一級的13萬元,二級11萬元,三級9萬元,四級7萬元;
(四)46周歲至55周歲傷殘等級為一級的12萬元,二級10萬元,三級8萬元,四級6萬元;
(五)56周歲以上至國家法定退休年齡傷殘等級為一級的11萬元,二級9萬元,三級7萬元,四級5萬元;
五、在我省參加工傷保險的外省戶籍農(nóng)民工因工死亡后,其供養(yǎng)親屬符合享受撫恤金待遇條件的,本人自愿選擇一次性領(lǐng)取供養(yǎng)親屬撫恤金的,支付標準為:配偶5萬元,其他供養(yǎng)親屬為3萬元,其中子女(含弟、妹)按照年滿18周歲終止領(lǐng)取的供養(yǎng)余年,每供養(yǎng)1年計算0.3萬元。供養(yǎng)親屬有數(shù)人的,按上款標準一次性支付總額不超過10萬元。
六、農(nóng)民工按照本意見第四條、第五條規(guī)定申請一次性領(lǐng)取工傷保險長期待遇的,本人或其供養(yǎng)親屬應(yīng)在社會保險經(jīng)辦機構(gòu)核定工傷保險待遇時提出書面申請,與用人單位解除或者終止勞動關(guān)系,并由本人或其供養(yǎng)親屬與用人單位和社會保險經(jīng)辦機構(gòu)簽訂一次性領(lǐng)取工傷保險長期待遇協(xié)議,一次性領(lǐng)取工傷保險長期待遇后終止工傷保險關(guān)系。
一級至四級傷殘農(nóng)民工本人或因工死亡農(nóng)民工的供養(yǎng)親屬自愿選擇按月長期領(lǐng)取工傷保險待遇的,按照《工傷保險條例》和《陜西省實施<工傷保險條例>辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;已經(jīng)按月領(lǐng)取傷殘津貼、護理費、供養(yǎng)親屬撫恤金待遇的,不再按照本意見第四條、第五條規(guī)定一次性領(lǐng)取工傷保險長期待遇。
七、外省戶籍農(nóng)民工一次性工傷保險待遇支付標準,由省勞動保障行政部門根據(jù)職工平均工資變化等情況,適時向省政府提出調(diào)整意見。
八、本意見所稱農(nóng)民工,是指具有農(nóng)業(yè)戶口,在國家規(guī)定的勞動年齡內(nèi)有勞動能力,并與用人單位形成勞動關(guān)系的人員。用人單位與農(nóng)民工之間對是否存在勞動關(guān)系發(fā)生爭議的,由勞動爭議仲裁委員會確認。
九、本意見自下發(fā)之日起實行。本意見下發(fā)前已受到事故傷害或者患職業(yè)病的農(nóng)民工,未超過1年的工傷認定申請時限,且目前其用人單位仍在我省生產(chǎn)經(jīng)營的,參照本意見規(guī)定執(zhí)行。有關(guān)農(nóng)民工工傷保險的未盡事宜,按照《工傷保險條例》和國家及我省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
二○○六年二月十四日
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