連云港市人民政府辦公室關于印發連云港市市區建筑業企業農民工工傷保險暫行辦法的通知
連政辦發〔2008〕143號
各縣、區人民政府，市各委、辦、局，市各直屬單位：
《連云港市市區建筑業企業農民工工傷保險暫行辦法》已經市政府同意，現印發給你們，請認真遵照執行。
二○○八年十二月三十日
連云港市市區建筑業企業農民工工傷保險暫行辦法
第一條 為完善我市市區建筑業企業農民工工傷保險制度，保障因工作遭受事故傷害的建筑業企業農民工獲得醫療救治和經濟補償，根據《工傷保險條例》（國務院令第375號）、《關于解決農民工問題的若干意見》（國發〔2006〕5號）和省勞動和社會保障廳、省建設廳、省建筑工程管理局《關于轉發勞動保障部、建設部〈關于做好建筑施工企業農民工參加工傷保險有關工作的通知〉的通知》（蘇勞社醫〔2007〕6號）等有關規定，制定本辦法。
第二條 本市市區范圍內從事建設工程項目施工的建筑業企業，應當以建設工程項目為單元，按照本辦法規定為招用的農民工優先參加工傷保險。
第三條 本辦法所稱建筑業企業農民工是指具有本市或者外地戶籍、符合法定勞動年齡、離開農村居住地，與建筑業企業建立勞動關系，參與建設工程項目施工的人員；
所稱建筑業企業是指建筑安裝施工企業、裝飾裝修企業及其勞務分包企業；
所稱建設工程項目是指建筑安裝、獨立土石方、裝飾裝修等工程項目。
第四條 市建設行政主管部門負責組織、督促建筑業企業做好農民工參加工傷保險工作；落實農民工參加工傷保險資金來源和劃撥工作；出具農民工參加工傷保險相關證明。
市勞動行政主管部門負責制定和完善農民工參加工傷保險的相關政策；受理農民工工傷認定申請和勞動能力鑒定；按規定支付農民工各項工傷保險待遇；會同市建設、財政等部門根據工傷發生率和基金支付情況,按照“以支定收”原則，對工傷保險基金征繳費率適時提出浮動意見，報市政府批準。
第五條 建筑業企業以建設工程項目為單元參加工傷保險，按建筑安裝工程項目造價的1.5‰比例計提工傷保險費，并從建設工程社會保障費（建安工程勞動保險費）中列支。由市建設行政主管部門從該建設工程項目征收的建設工程社會保障費（建安工程勞動保險費）中，一次性劃撥到市建筑業企業農民工工傷保險基金財政專戶，并向建筑業企業出具工傷保險費繳納憑證。
第六條 建筑業企業農民工工傷保險基金實行財政專戶管理、專款專用。市財政、審計部門依法對工傷保險基金的收支及管理情況進行監督檢查。
第七條 建筑業企業應當在本市各區取得中標建設工程項目后3日內，到市建設行政主管部門為招用的農民工辦理參加工傷保險申報手續。申報時應當提交以下材料：
（一）建筑業企業營業執照、稅務登記證、安全生產許可證、社會保險登記證等主體資格證明；
（二）中標通知書、施工合同、投標報價清單等資料；
（三）按規定填寫《連云港市建設工程項目農民工參加工傷保險申報表》、《連云港市建筑業企業農民工工傷保險實名表》；
（四）依法應當提供的其他資料。
第八條 建筑業企業使用的農民工增加或者減少的，應當在3日內向市建設行政主管部門報送《連云港市建筑業企業農民工工傷保險增/減實名表》。
第九條 建設工程項目的工傷保險期限自建設工程開工之日起至施工合同截止之日止，因客觀原因致使合同工期延長的，建筑業企業應當于施工合同到期30日前向市建設行政主管部門申報，工傷保險有效期順延。
因客觀原因導致中標合同變更，凡涉及農民工參加工傷保險的，建筑業企業應當及時到市建設行政主管部門辦理變更手續。
第十條 參加工傷保險的建筑業企業農民工，在已繳納工傷保險費的建設工程項目工作期間遭受事故傷害或者被診斷、鑒定為職業病的，建筑業企業應當采取措施及時救治，并按規定自發生工傷事故傷害之日或者被診斷、鑒定為職業病之日起30日內，向市勞動行政主管部門申請農民工工傷認定。
第十一條 建筑業企業申請農民工工傷認定時，應當同時提供《連云港市建筑業企業農民工參加工傷保險證明》和經市建設行政主管部門審核的《工傷認定申請表》。
第十二條 市勞動行政主管部門受理申請后，按照《工傷保險條例》進行工傷認定。農民工經工傷認定，在傷情相對穩定后存在殘疾、影響勞動能力的，應當按規定向市勞動能力鑒定委員會申請勞動能力鑒定，勞動能力鑒定委員會應當按規定程序及時做出勞動能力鑒定結論。
第十三條 參加工傷保險的建筑業企業農民工，在已申報并繳納工傷保險費的建設工程項目上因工作遭受事故傷害或者患職業病的，按照《工傷保險條例》、《江蘇省實施〈工傷保險條例〉辦法》和《連云港市實施〈工傷保險條例〉細則》等有關規定享受工傷保險待遇。
第十四條 建筑業企業農民工工傷保險待遇支付方式:
（一）被鑒定為五至十級傷殘的農民工，由工傷保險基金按規定報銷工傷治療費，并按傷殘等級支付一次性傷殘補助金。建筑業企業按規定一次性支付工傷醫療補助金和一次性就業補助金，同時終止工傷保險關系。
（二）被鑒定為一至四級傷殘的農民工，因工死亡農民工供養親屬，可自愿一次性享受定期工傷保險待遇。自愿選擇一次性享受定期工傷待遇的，與施工企業簽訂協議，解除、終止工傷保險關系。工傷保險經辦機構按以下標準一次性支付給工傷農民工或工亡農民工供養親屬。
1.傷殘津貼按當期的待遇標準一次性支付至男60周歲、女55周歲，最長為20年。
2．護理費按勞動能力鑒定后的護理費標準一次性支付至75周歲，最長20年。
3．供養親屬撫恤金按未成年子女一次性支付至18周歲；配偶、完全喪失勞動能力的成年子女和父母一次性支付至75周歲，最長20年。
（三）農民工的一次性工傷待遇，應當在勞動能力鑒定結論做出后的一個月內按以上標準結付。工傷保險待遇涉及農民工本人工資的，按當期統籌地區職工平均工資的60%執行。
第十五條 市工傷保險經辦機構負責參加工傷保險的建筑業企業農民工工傷保險具體業務經辦工作。應切實做好農民工工傷保險管理服務和各項待遇的支付工作。農民工在工傷定點醫療機構住院治療費，由工傷保險經辦機構與定點醫療機構結算(具體結算辦法另行制定)。
第十六條 農民工工傷保險待遇中按規定應當由工傷保險基金結付的部分，由施工企業持《工傷認定決定書》、《勞動能力鑒定結論通知書》或者工亡證明（死亡醫學證明書原件和復印件）、門診病歷痊愈出院小結（原件和復印件）、醫療費原始發票、住院費用明細清單、身份證（原件和復印件），到工傷保險經辦機構辦理工傷保險待遇的申領手續。
第十七條 建筑業企業應當在工地顯著位置懸掛《農民工參加工傷保險公示》標牌，告知農民工發生工傷事故后的保障、投訴、舉報渠道和工傷待遇標準。《農民工參加工傷保險公示》由市勞動、市建設行政主管部門統一制發。
第十八條 建筑業企業農民工未參加工傷保險期間，因工作遭受事故傷害或者患職業病，由市勞動行政主管部門按照《工傷保險條例》組織工傷認定和勞動能力鑒定，由建筑業企業按照工傷保險規定的項目和標準支付待遇。
第十九條 建筑業企業因特殊原因未及時申報農民工實名表的，可以在發生工傷事故傷害后48小時內向市建設行政主管部門和工傷保險經辦機構補報備案。未及時補報備案的，工傷農民工因工傷發生的各項費用均由建筑業企業負擔。
第二十條 建筑業企業未按規定支付工傷農民工待遇的，農民工或其直系親屬可以向當地勞動保障監察機構舉報投訴。雙方因此發生的爭議，可以向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。
第二十一條 對未依法參加工傷保險的建筑業企業，有關部門不得頒發安全生產許可證，已經領取的予以暫扣，暫扣安全生產許可證期間不得生產施工。
第二十二條 各縣人民政府可參照本辦法制定實施細則。
第二十三條 本辦法自2009年1月1日起執行。
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