連云港市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)連云港市市區(qū)建筑業(yè)企業(yè)農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)暫行辦法的通知
連政辦發(fā)〔2008〕143號(hào)
各縣、區(qū)人民政府，市各委、辦、局，市各直屬單位：
《連云港市市區(qū)建筑業(yè)企業(yè)農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)暫行辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
二○○八年十二月三十日
連云港市市區(qū)建筑業(yè)企業(yè)農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)暫行辦法
第一條 為完善我市市區(qū)建筑業(yè)企業(yè)農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)制度，保障因工作遭受事故傷害的建筑業(yè)企業(yè)農(nóng)民工獲得醫(yī)療救治和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》（國務(wù)院令第375號(hào)）、《關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》（國發(fā)〔2006〕5號(hào)）和省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳、省建設(shè)廳、省建筑工程管理局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)勞動(dòng)保障部、建設(shè)部〈關(guān)于做好建筑施工企業(yè)農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)有關(guān)工作的通知〉的通知》（蘇勞社醫(yī)〔2007〕6號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本市市區(qū)范圍內(nèi)從事建設(shè)工程項(xiàng)目施工的建筑業(yè)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)以建設(shè)工程項(xiàng)目為單元，按照本辦法規(guī)定為招用的農(nóng)民工優(yōu)先參加工傷保險(xiǎn)。
第三條 本辦法所稱建筑業(yè)企業(yè)農(nóng)民工是指具有本市或者外地戶籍、符合法定勞動(dòng)年齡、離開農(nóng)村居住地，與建筑業(yè)企業(yè)建立勞動(dòng)關(guān)系，參與建設(shè)工程項(xiàng)目施工的人員；
所稱建筑業(yè)企業(yè)是指建筑安裝施工企業(yè)、裝飾裝修企業(yè)及其勞務(wù)分包企業(yè)；
所稱建設(shè)工程項(xiàng)目是指建筑安裝、獨(dú)立土石方、裝飾裝修等工程項(xiàng)目。
第四條 市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)組織、督促建筑業(yè)企業(yè)做好農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)工作；落實(shí)農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)資金來源和劃撥工作；出具農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)相關(guān)證明。
市勞動(dòng)行政主管部門負(fù)責(zé)制定和完善農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)的相關(guān)政策；受理農(nóng)民工工傷認(rèn)定申請(qǐng)和勞動(dòng)能力鑒定；按規(guī)定支付農(nóng)民工各項(xiàng)工傷保險(xiǎn)待遇；會(huì)同市建設(shè)、財(cái)政等部門根據(jù)工傷發(fā)生率和基金支付情況,按照“以支定收”原則，對(duì)工傷保險(xiǎn)基金征繳費(fèi)率適時(shí)提出浮動(dòng)意見，報(bào)市政府批準(zhǔn)。
第五條 建筑業(yè)企業(yè)以建設(shè)工程項(xiàng)目為單元參加工傷保險(xiǎn)，按建筑安裝工程項(xiàng)目造價(jià)的1.5‰比例計(jì)提工傷保險(xiǎn)費(fèi)，并從建設(shè)工程社會(huì)保障費(fèi)（建安工程勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)）中列支。由市建設(shè)行政主管部門從該建設(shè)工程項(xiàng)目征收的建設(shè)工程社會(huì)保障費(fèi)（建安工程勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)）中，一次性劃撥到市建筑業(yè)企業(yè)農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)基金財(cái)政專戶，并向建筑業(yè)企業(yè)出具工傷保險(xiǎn)費(fèi)繳納憑證。
第六條 建筑業(yè)企業(yè)農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)基金實(shí)行財(cái)政專戶管理、專款專用。市財(cái)政、審計(jì)部門依法對(duì)工傷保險(xiǎn)基金的收支及管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第七條 建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在本市各區(qū)取得中標(biāo)建設(shè)工程項(xiàng)目后3日內(nèi)，到市建設(shè)行政主管部門為招用的農(nóng)民工辦理參加工傷保險(xiǎn)申報(bào)手續(xù)。申報(bào)時(shí)應(yīng)當(dāng)提交以下材料：
（一）建筑業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、安全生產(chǎn)許可證、社會(huì)保險(xiǎn)登記證等主體資格證明；
（二）中標(biāo)通知書、施工合同、投標(biāo)報(bào)價(jià)清單等資料；
（三）按規(guī)定填寫《連云港市建設(shè)工程項(xiàng)目農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)申報(bào)表》、《連云港市建筑業(yè)企業(yè)農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)實(shí)名表》；
（四）依法應(yīng)當(dāng)提供的其他資料。
第八條 建筑業(yè)企業(yè)使用的農(nóng)民工增加或者減少的，應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)向市建設(shè)行政主管部門報(bào)送《連云港市建筑業(yè)企業(yè)農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)增/減實(shí)名表》。
第九條 建設(shè)工程項(xiàng)目的工傷保險(xiǎn)期限自建設(shè)工程開工之日起至施工合同截止之日止，因客觀原因致使合同工期延長(zhǎng)的，建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)于施工合同到期30日前向市建設(shè)行政主管部門申報(bào)，工傷保險(xiǎn)有效期順延。
因客觀原因?qū)е轮袠?biāo)合同變更，凡涉及農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)的，建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)到市建設(shè)行政主管部門辦理變更手續(xù)。
第十條 參加工傷保險(xiǎn)的建筑業(yè)企業(yè)農(nóng)民工，在已繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的建設(shè)工程項(xiàng)目工作期間遭受事故傷害或者被診斷、鑒定為職業(yè)病的，建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取措施及時(shí)救治，并按規(guī)定自發(fā)生工傷事故傷害之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起30日內(nèi)，向市勞動(dòng)行政主管部門申請(qǐng)農(nóng)民工工傷認(rèn)定。
第十一條 建筑業(yè)企業(yè)申請(qǐng)農(nóng)民工工傷認(rèn)定時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)提供《連云港市建筑業(yè)企業(yè)農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)證明》和經(jīng)市建設(shè)行政主管部門審核的《工傷認(rèn)定申請(qǐng)表》。
第十二條 市勞動(dòng)行政主管部門受理申請(qǐng)后，按照《工傷保險(xiǎn)條例》進(jìn)行工傷認(rèn)定。農(nóng)民工經(jīng)工傷認(rèn)定，在傷情相對(duì)穩(wěn)定后存在殘疾、影響勞動(dòng)能力的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)申請(qǐng)勞動(dòng)能力鑒定，勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定程序及時(shí)做出勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論。
第十三條 參加工傷保險(xiǎn)的建筑業(yè)企業(yè)農(nóng)民工，在已申報(bào)并繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的建設(shè)工程項(xiàng)目上因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病的，按照《工傷保險(xiǎn)條例》、《江蘇省實(shí)施〈工傷保險(xiǎn)條例〉辦法》和《連云港市實(shí)施〈工傷保險(xiǎn)條例〉細(xì)則》等有關(guān)規(guī)定享受工傷保險(xiǎn)待遇。
第十四條 建筑業(yè)企業(yè)農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)待遇支付方式:
（一）被鑒定為五至十級(jí)傷殘的農(nóng)民工，由工傷保險(xiǎn)基金按規(guī)定報(bào)銷工傷治療費(fèi)，并按傷殘等級(jí)支付一次性傷殘補(bǔ)助金。建筑業(yè)企業(yè)按規(guī)定一次性支付工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和一次性就業(yè)補(bǔ)助金，同時(shí)終止工傷保險(xiǎn)關(guān)系。
（二）被鑒定為一至四級(jí)傷殘的農(nóng)民工，因工死亡農(nóng)民工供養(yǎng)親屬，可自愿一次性享受定期工傷保險(xiǎn)待遇。自愿選擇一次性享受定期工傷待遇的，與施工企業(yè)簽訂協(xié)議，解除、終止工傷保險(xiǎn)關(guān)系。工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按以下標(biāo)準(zhǔn)一次性支付給工傷農(nóng)民工或工亡農(nóng)民工供養(yǎng)親屬。
1.傷殘津貼按當(dāng)期的待遇標(biāo)準(zhǔn)一次性支付至男60周歲、女55周歲，最長(zhǎng)為20年。
2．護(hù)理費(fèi)按勞動(dòng)能力鑒定后的護(hù)理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一次性支付至75周歲，最長(zhǎng)20年。
3．供養(yǎng)親屬撫恤金按未成年子女一次性支付至18周歲；配偶、完全喪失勞動(dòng)能力的成年子女和父母一次性支付至75周歲，最長(zhǎng)20年。
（三）農(nóng)民工的一次性工傷待遇，應(yīng)當(dāng)在勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論做出后的一個(gè)月內(nèi)按以上標(biāo)準(zhǔn)結(jié)付。工傷保險(xiǎn)待遇涉及農(nóng)民工本人工資的，按當(dāng)期統(tǒng)籌地區(qū)職工平均工資的60%執(zhí)行。
第十五條 市工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)參加工傷保險(xiǎn)的建筑業(yè)企業(yè)農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)具體業(yè)務(wù)經(jīng)辦工作。應(yīng)切實(shí)做好農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)管理服務(wù)和各項(xiàng)待遇的支付工作。農(nóng)民工在工傷定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院治療費(fèi)，由工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)結(jié)算(具體結(jié)算辦法另行制定)。
第十六條 農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)待遇中按規(guī)定應(yīng)當(dāng)由工傷保險(xiǎn)基金結(jié)付的部分，由施工企業(yè)持《工傷認(rèn)定決定書》、《勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論通知書》或者工亡證明（死亡醫(yī)學(xué)證明書原件和復(fù)印件）、門診病歷痊愈出院小結(jié)（原件和復(fù)印件）、醫(yī)療費(fèi)原始發(fā)票、住院費(fèi)用明細(xì)清單、身份證（原件和復(fù)印件），到工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理工傷保險(xiǎn)待遇的申領(lǐng)手續(xù)。
第十七條 建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在工地顯著位置懸掛《農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)公示》標(biāo)牌，告知農(nóng)民工發(fā)生工傷事故后的保障、投訴、舉報(bào)渠道和工傷待遇標(biāo)準(zhǔn)。《農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)公示》由市勞動(dòng)、市建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一制發(fā)。
第十八條 建筑業(yè)企業(yè)農(nóng)民工未參加工傷保險(xiǎn)期間，因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病，由市勞動(dòng)行政主管部門按照《工傷保險(xiǎn)條例》組織工傷認(rèn)定和勞動(dòng)能力鑒定，由建筑業(yè)企業(yè)按照工傷保險(xiǎn)規(guī)定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)支付待遇。
第十九條 建筑業(yè)企業(yè)因特殊原因未及時(shí)申報(bào)農(nóng)民工實(shí)名表的，可以在發(fā)生工傷事故傷害后48小時(shí)內(nèi)向市建設(shè)行政主管部門和工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)補(bǔ)報(bào)備案。未及時(shí)補(bǔ)報(bào)備案的，工傷農(nóng)民工因工傷發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用均由建筑業(yè)企業(yè)負(fù)擔(dān)。
第二十條 建筑業(yè)企業(yè)未按規(guī)定支付工傷農(nóng)民工待遇的，農(nóng)民工或其直系親屬可以向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)舉報(bào)投訴。雙方因此發(fā)生的爭(zhēng)議，可以向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。
第二十一條 對(duì)未依法參加工傷保險(xiǎn)的建筑業(yè)企業(yè)，有關(guān)部門不得頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證，已經(jīng)領(lǐng)取的予以暫扣，暫扣安全生產(chǎn)許可證期間不得生產(chǎn)施工。
第二十二條 各縣人民政府可參照本辦法制定實(shí)施細(xì)則。
第二十三條 本辦法自2009年1月1日起執(zhí)行。
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