徐州市人民政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市勞動和社會保障局建設(shè)局徐州市建筑企業(yè)農(nóng)民工工傷保險實施辦法的通知

江蘇省徐州市人民政府辦公室

市政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市勞動和社會保障局建設(shè)局徐州市建筑企業(yè)農(nóng)民工工傷保險實施辦法的通知

徐政辦發(fā)[2008] 154號

各縣（市）、區(qū)人民政府，徐州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會，市各委、辦、局（公司），市各直屬單位：

市勞動和社會保障局、建設(shè)局制定的《徐州市建筑企業(yè)農(nóng)民工工傷保險實施辦法》已經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

徐州市建筑企業(yè)農(nóng)民工工傷保險實施辦法

（市勞動和社會保障局市建設(shè)局2008年12月）

第一條 根據(jù)《國務院關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》（國發(fā)[2006]5號）文件精神，《工傷保險條例》（國務院第375號令）、《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)勞動保障部、建設(shè)部＜關(guān)于做好建筑施工企業(yè)農(nóng)民工參加工傷保險有關(guān)工作的通知＞的通知》（蘇勞社醫(yī)[2007]6號）、《徐州市農(nóng)民工參加工傷保險暫行辦法》（徐政辦發(fā)[2006]161號）等規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條 凡在本市市區(qū)從事建設(shè)工程施工的所有建筑企業(yè)，應當按照本辦法為本企業(yè)農(nóng)民工辦理工傷保險。

本辦法所稱建設(shè)工程是指土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程及裝修工程等。

本辦法所稱建筑企業(yè)是指從事土木工程、建筑工程、線路管道設(shè)備安裝工程、裝飾裝修工程的新建、擴建、改建、拆除等活動的企業(yè)。

第三條 市建設(shè)局負責組織、引導建筑企業(yè)農(nóng)民工參加工傷保險以及落實參加工傷保險的繳費來源、費用劃繳和提供參保證明等工作，具體由徐州市建筑安裝工程勞動保險費用管理經(jīng)辦機構(gòu)（以下簡稱市勞保費經(jīng)辦機構(gòu)）承辦。

市勞動和社會保障局負責工傷認定工作；市勞動能力鑒定委員會負責傷殘人員的勞動能力鑒定工作；市勞動和社會保障局所屬市醫(yī)療保險基金管理中心（以下簡稱市醫(yī)保中心）負責工傷保險基金管理及參加工傷保險農(nóng)民工工傷待遇的支付工作。

第四條 建設(shè)單位在建設(shè)工程開工前，向市勞保費經(jīng)辦機構(gòu)繳納工程造價中的工程勞保費；拆除項目的建筑企業(yè)（以下簡稱拆除企業(yè)）在開工前向市勞保費經(jīng)辦機構(gòu)申報繳納工傷保險費。建設(shè)行政主管部門在核發(fā)施工許可證時，應查驗建設(shè)單位繳納工程勞保費的證明材料；在核發(fā)房屋拆遷許可證時，應查驗拆除企業(yè)繳納工傷保險費的證明材料。

第五條 工程中標后，建筑企業(yè)于開工之日起3日內(nèi)到市勞保費經(jīng)辦機構(gòu)為參與該項目的農(nóng)民工統(tǒng)一辦理參保登記手續(xù)，登記時提交以下材料：

（一）建筑企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書等主體資格證明，有分包行為的還應提交分包單位主體資格證明；

（二）中標通知書、施工合同等項目資料；

（三）《徐州市建設(shè)工程項目農(nóng)民工工傷保險登記表》（見附件2）；

（四）《徐州市建筑企業(yè)農(nóng)民工工傷保險（增／減）花名冊》（見附件3）；

（五）其他需要提供的材料。

第六條 建筑企業(yè)工傷保險費的計繳：建設(shè)工程項目以項目為單位按工程造價的1. 5‰。計繳；拆除項目以項目為單位按照拆除面積1元／平方米計繳。

建筑企業(yè)農(nóng)民工參加工傷保險費率由市勞動保障部門會同市財政部門、建設(shè)行政主管部門確定，并根據(jù)工傷保險基金的運行情況適時調(diào)整。

第七條 市勞保費經(jīng)辦機構(gòu)應于受理參保申請之日起5日內(nèi)核定建筑企業(yè)應繳納的工傷保險費，并根據(jù)核定的數(shù)額從該項目所收取的工程勞保費中直接劃繳至工傷保險基金賬戶。

第八條 工傷保險的有效期限為自該項目開工之日起至工程竣工驗收合格之日止，工程的合理保修期也屬于工傷保險的有效期；拆除項目的工傷保險有效期限自項目動遷之日起至拆遷驗收合格之日止。

已為農(nóng)民工辦理了工傷保險的工程項目，因客觀原因?qū)е陆ㄔO(shè)單位、建筑企業(yè)等發(fā)生變更的，原建筑企業(yè)應當持主管部門的批準變更文件或有效證明及時到市勞保費經(jīng)辦機構(gòu)辦理變更登記手續(xù)。

第九條 建筑企業(yè)農(nóng)民工參加工傷保險實行實名制，并進行動態(tài)管理。建筑企業(yè)在項目施工過程中，因農(nóng)民工的人員、數(shù)量等發(fā)生變更的，應當及時向市勞保費經(jīng)辦機構(gòu)申報農(nóng)民工增減情況，申報內(nèi)容以《徐州市建筑企業(yè)農(nóng)民工工傷保險（增／減）花名冊》為準。

建筑企業(yè)有分包行為的，申報備案工作由總承包企業(yè)負責。

第十條 建筑企業(yè)為其使用的農(nóng)民工辦理工傷保險后，應當按照市勞動保障局和市建設(shè)局統(tǒng)一規(guī)定的式樣，制作《農(nóng)民工參加工傷保險公示》標牌，并在項目施工現(xiàn)場予以公示。

第十一條 建筑企業(yè)農(nóng)民工在工傷保險有效期內(nèi)發(fā)生事故傷害或者按照職業(yè)病防治法規(guī)定被診斷、鑒定為職業(yè)病的，建筑企業(yè)應當自事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起30日內(nèi)，向勞動保障行政管理部門提出工傷認定申請，同時向市勞保費經(jīng)辦機構(gòu)備案。

建筑企業(yè)因特殊原因未能及時變更農(nóng)民工參加工傷保險名單的，可在發(fā)生事故傷害后48小時內(nèi)向市勞保費經(jīng)辦機構(gòu)補報，并經(jīng)確認；同時在發(fā)生事故傷害后48小時內(nèi)向勞動保障行政管理部門報告?zhèn)浒福�否則不予按參保農(nóng)民工處理。

建筑企業(yè)未按規(guī)定為農(nóng)民工提出工傷認定申請的，工傷農(nóng)民工或者其直系親屬、工會組織在事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起1年內(nèi)，向勞動保障行政管理部門提出工傷認定申請。自事故傷害發(fā)生或職業(yè)病確診之日至勞動保障行政管理部門受理工傷認定申請之日，在此期間發(fā)生的有關(guān)工傷待遇等費用由該建筑企業(yè)負擔。

第十二條 建筑企業(yè)農(nóng)民工經(jīng)工傷認定，在傷情相對穩(wěn)定后存在殘疾、影響勞動能力的，可向市勞動能力鑒定委員會申請勞動能力鑒定。

第十三條 經(jīng)工傷認定、勞動能力鑒定后的建筑企業(yè)農(nóng)民工按照《工傷保險條例》、《江蘇省實施＜工傷保險條例＞辦法》、《徐州市農(nóng)民工參加工傷保險暫行辦法》等規(guī)定享受工傷待遇。參加工傷保險的由工傷保險基金和用人單位按規(guī)定支付；未參加工傷保險的由用人單位支付。

第十四條 農(nóng)民工工傷保險待遇可以采取一次性支付的方式。核定農(nóng)民工工傷保險待遇計發(fā)基數(shù)時，農(nóng)民工的本人工資難以確定的，根據(jù)當?shù)亟ㄖ�施工企業(yè)職工平均收人水平確定。

（一）被鑒定為一至四級傷殘的農(nóng)民工，以及因工死亡農(nóng)民工的供養(yǎng)親屬，自愿一次性享受有關(guān)定期工傷保險待遇的，可以按照《徐州市農(nóng)民工參加工傷保險暫行辦法》第十二條規(guī)定執(zhí)行。

（二）被鑒定為五至十級傷殘的農(nóng)民工，用人單位按《江蘇省實施＜工傷保險條例＞辦法》第二十四條規(guī)定一次性支付工傷醫(yī)療補助金和一次性就業(yè)補助金，同時終止工傷保險關(guān)系。

第十五條 市勞動保障部門負責對建筑企業(yè)農(nóng)民工參加工傷保險的情況實施監(jiān)察，對未參保的建筑企業(yè)依法進行查處，并責令其限期參保。

第十六條 農(nóng)民工與建筑企業(yè)發(fā)生工傷待遇方面的爭議，可以向有管轄權(quán)的勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。

第十七條 各縣（市）、賈汪區(qū)可參照本辦法執(zhí)行。

第十八條 本辦法自2009年1月1日起施行。

附件：1.徐州市建筑企業(yè)農(nóng)民工參加工傷保險流程圖（略）

2.徐州市建設(shè)工程項目農(nóng)民工工傷保險登記表（略）

3.徐州市建筑企業(yè)農(nóng)民工工傷保險（增／減）花名冊（略）

2008年12月28日