人社局：醉酒致死非工傷；法院：證據(jù)不足重新認定
加班結(jié)束后單位安排統(tǒng)一用餐，用餐結(jié)束外出小解時，內(nèi)江人朱兵(化名)摔下高坎，送醫(yī)不治死亡。家屬向內(nèi)江市人力資源和社會保障局(簡稱人社局)提出工傷認定申請，因朱兵用餐時飲用了白酒，人社局認為朱兵屬醉酒致死，不予認定工傷。
日前，內(nèi)江市市中區(qū)法院開庭審理了此案。朱兵加班聚餐后摔倒致死是否屬于工傷、是否醉酒導(dǎo)致死亡，成為案件的焦點。
案件：加班聚餐后意外受傷死亡
2011年12月3日，朱兵在某項目工程部加班結(jié)束后，項目經(jīng)理安排在一家餐館統(tǒng)一用餐，期間朱兵飲用了白酒。飯后，在等待單位安排接送車輛時，朱兵外出小解，在餐館附近摔下近3米的高坎，頭部受傷，被送往醫(yī)院。
同年12月4日，醫(yī)院作出診斷：朱兵受重型顱腦外傷、急性酒精中毒、左眼外傷、右耳外傷。最終，朱兵搶救無效死亡。今年3月，朱兵的家屬向內(nèi)江市人社局提出工傷認定申請。4月6日，該局作出工傷認定決定，認為朱兵系醉酒致死，對朱兵所受傷害不予認定為工傷。朱兵家屬遂向內(nèi)江市市中區(qū)法院提起行政訴訟。
近日，內(nèi)江市市中區(qū)法院開庭審理了此案。法院審理認為：朱兵屬于工傷，判決撤銷人社局原工傷認定決定，責令其重新作出工傷認定決定。
分析：加班聚餐是工作時間延續(xù)
“本案的爭議焦點為：死者朱兵摔傷是否認定為工作時間、工作地點的延續(xù)，因工作原因受傷；朱兵餐中飲酒，醫(yī)院出具急性酒精中毒的診斷，是否屬于醉酒情形。”市中區(qū)法院行政庭庭長鄧英表示，根據(jù)《工傷保險條例》及《四川省高級人民法院關(guān)于審理工傷認定行政案件若干問題的意見》的有關(guān)規(guī)定，朱兵由于加班錯過就餐時間，在項目經(jīng)理安排統(tǒng)一就餐后意外受傷死亡，“加班聚餐可認定為工作時間、工作地點的延續(xù)，朱兵是因為工作原因而受傷死亡。”
同時，醫(yī)院今年8月3日出具了情況說明：醫(yī)院作出急性酒精中毒沒有通過科學(xué)、客觀的診斷。“因此，不能直接證明朱兵就是醉酒死亡，人社局稱朱兵醉酒的事實和理由不能成立。
觀點
無證據(jù)否定其工傷 就應(yīng)當認定為工傷
鄧英說，隨著社會發(fā)展，工傷事故時有發(fā)生，關(guān)于工傷認定的行政訴訟案件迅猛增長，成為行政審判的一大熱點和難點。
鄧英認為，針對勞動者的飲酒問題，如不影響正常工作發(fā)生傷亡事故的，用人單位又沒有證據(jù)證明勞動者醉酒的，基于保護勞動者利益的立法價值追求這一點，對勞動者的一般違紀行為，不應(yīng)當從根本上改變工傷認定的構(gòu)成要素。根據(jù)行政訴訟法的規(guī)定，有關(guān)部門在作出不予工傷認定時應(yīng)事實清楚，證據(jù)充分。
鄧英說，無論是勞動保障部門還是人民法院在處理工傷認定案件中，應(yīng)根據(jù)《工傷保險條例》中最大限度的保障勞動者利益的立法精神，須結(jié)合千差萬別的工傷情形作出綜合判斷，在作出不得認定工傷的決定時應(yīng)當有充分確鑿的證據(jù)。“在排除其它非工傷的情形下，只要沒有證據(jù)否定其工傷，就應(yīng)當認定為工傷。”華西都市報
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