嘉峪關(guān)市保潔女工黃某下午上班途中遭遇車禍，可是單位卻以她上午上班時(shí)間不在崗位屬于脫崗為由拒絕配合認(rèn)定工傷。近日，嘉峪關(guān)市人民法院審理認(rèn)為，黃某上班時(shí)間違反勞動(dòng)紀(jì)律可以按照制度處理，但是不能就此否認(rèn)認(rèn)定其為工傷，所以黃某在上班途中遭遇車禍應(yīng)認(rèn)定為工傷。
案例
2011年4月26日下午2時(shí)許，黃女士騎著電動(dòng)車趕往公司上班，不料在半路上被一輛面包車所撞，導(dǎo)致她身受重傷。交警事故報(bào)告也顯示面包車對(duì)這起事故發(fā)生負(fù)主要責(zé)任。由此，她在上下班途中遭遇非本人主要責(zé)任的交通事故應(yīng)該認(rèn)定為工傷。為此，她向嘉峪關(guān)市勞動(dòng)和社會(huì)保障局(以下簡稱：勞保局)申請工傷認(rèn)定，勞保局也依法認(rèn)定她在上班途中遭遇車禍屬于工傷。可是對(duì)于這個(gè)認(rèn)定，她所在的單位勞務(wù)公司卻并不認(rèn)可。還將勞保局告上嘉峪關(guān)市人民法院訴請撤銷這個(gè)認(rèn)定。
近日該案開庭，在法庭上，勞務(wù)公司也叫苦表示，出車禍當(dāng)天上午黃女士并未來上班，而按照公司規(guī)定黃女士的上班時(shí)間是早晨8點(diǎn)到下午4點(diǎn)，中間沒有休息時(shí)間。所以黃女士下午2點(diǎn)來公司上班只能說明她早上是脫崗了，因此黃女士違反勞動(dòng)紀(jì)律在先，不能被認(rèn)定為工傷。為此，法庭要求勞務(wù)公司出具當(dāng)日的考勤信息來舉證，但是勞務(wù)公司并未找到當(dāng)日的考勤信息，由此法庭認(rèn)為勞務(wù)公司應(yīng)該承擔(dān)舉證不能的后果。
同時(shí)嘉峪關(guān)市人民法院審理認(rèn)為，即使黃女士當(dāng)日違反了單位的勞動(dòng)紀(jì)律，單位可以按照單位的制度來給予處分，但不能剝奪黃女士認(rèn)定工傷的權(quán)利。法院一審認(rèn)定黃女士是在下午去上班的路上遭遇非本人主要責(zé)任的交通事故，所以應(yīng)該認(rèn)定為工傷。據(jù)此法院判決維持社保局工傷認(rèn)定結(jié)果，駁回勞務(wù)公司訴訟。
黃女士認(rèn)定工傷過程一波三折，而爭議的關(guān)鍵點(diǎn)便是黃女士是否違反單位勞動(dòng)紀(jì)律，由此給是否認(rèn)定工傷帶來變數(shù)?
記者：以前的工傷保險(xiǎn)條例規(guī)定上班途中遭遇機(jī)動(dòng)車事故可以認(rèn)定工傷，本案中黃女士遭遇非本人主要責(zé)任的交通事故認(rèn)定為工傷。這也是2011年1月1日實(shí)施的新修訂《工傷保險(xiǎn)條例》帶來的變化，新修訂《工傷保險(xiǎn)條例》對(duì)上下班途中認(rèn)定工傷有哪些變化?
成震海律師： 新修訂并于2011年1月1日實(shí)施的《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定在上下班途中，受到非本人主要責(zé)任的交通事故或者城市軌道交通、客運(yùn)輪渡、火車事故傷害的可以認(rèn)定為工傷。而以前老版《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定，上下班途中受到機(jī)動(dòng)車事故傷害可認(rèn)定工傷。由此來看新修訂的《工傷保險(xiǎn)條例》對(duì)職工上下班時(shí)間遭遇交通事故的保護(hù)范圍更廣了。
記者：如果用人單位有證據(jù)證明當(dāng)日上午黃女士確實(shí)脫崗，那會(huì)給工傷認(rèn)定帶來哪些變化?
律師：首先這是兩個(gè)法律關(guān)系，即使黃女士脫崗，那么用人單位可以按照單位內(nèi)部的規(guī)章制度來處理，比如扣工資、罰款等。但是黃女士出車禍的時(shí)候確實(shí)是在上班的路上，所以這個(gè)法律關(guān)系中黃女士在上下班途中遭遇非本人主要責(zé)任的交通事故，就應(yīng)該認(rèn)定為工傷。所以用人單位有證據(jù)證明黃女士脫崗，可以給予處罰，但不能否認(rèn)黃女士的工傷。
記者：用人單位安排作息時(shí)間，中午時(shí)段不讓休息是否違反勞動(dòng)法?
律師：違反《勞動(dòng)法》談不上，但是如果中午不安排休息顯然不合乎常理。作為勞動(dòng)者中午時(shí)段吃飯、休息是為了蓄積下午勞動(dòng)的精力和精神，由此，這也是勞動(dòng)者更好的參加勞動(dòng)所必須要的休息。而單位安排早晨8點(diǎn)到下午4點(diǎn)連續(xù)上班，顯然有考慮不周到的地方。所以如果黃女士是中午休息時(shí)段離開單位亦是上下班時(shí)間。即使用人單位有自己的休息場所，用餐條件，但是勞動(dòng)者在休息時(shí)間還是應(yīng)該自由出入單位，而不應(yīng)該被限制人身自由。
記者：黃女士如果認(rèn)定為工傷，將享受哪些待遇?
律師：上下班途中受到交通事故傷害認(rèn)定，是對(duì)職工的一種延伸保護(hù)。黃女士被認(rèn)定工傷后可以按照工傷等級(jí)享受對(duì)應(yīng)的工傷保險(xiǎn)金。這樣的情況下，如果單位為員工繳納了足額的工傷保險(xiǎn)，那么認(rèn)定為工傷后由工傷保險(xiǎn)金來賠償，單位并不會(huì)承擔(dān)太多賠償責(zé)任。所以這也告誡用人單位為員工繳納工傷保險(xiǎn)很重要。
西南商報(bào)
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