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淄博市人民政府關(guān)于發(fā)布2011年企業(yè)工資指導(dǎo)線的通知 

淄政字〔2011〕77號(hào)

各區(qū)縣人民政府，高新區(qū)、文昌湖區(qū)管委會(huì)，市政府各部門(mén)，各有關(guān)單位，各大企業(yè)，各高等院校：
　　為引導(dǎo)企業(yè)職工工資合理增長(zhǎng)，使企業(yè)工資分配與國(guó)家宏觀政策相協(xié)調(diào)，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定，根據(jù)《山東省人民政府關(guān)于發(fā)布2011年企業(yè)工資指導(dǎo)線的通知》（魯政字〔2011〕148號(hào)）精神，結(jié)合淄博市實(shí)際，現(xiàn)發(fā)布2011年我市企業(yè)工資指導(dǎo)線，并就有關(guān)問(wèn)題通知如下：
　　一、2011年企業(yè)工資指導(dǎo)線方案
　　以2010年全市企業(yè)在崗職工平均工資30793元為基數(shù)，確定2011年淄博市企業(yè)工資指導(dǎo)線為：
　　（一）企業(yè)職工貨幣工資增長(zhǎng)基準(zhǔn)線：15％。
    （二）企業(yè)職工貨幣工資增長(zhǎng)上線（預(yù)警線）：23％。
　　（三）企業(yè)職工貨幣工資增長(zhǎng)下線：6.5％。
　　二、落實(shí)企業(yè)工資指導(dǎo)線的基本要求
　　（一）企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況按照工資指導(dǎo)線要求安排工資增長(zhǎng)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常、經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)的企業(yè),應(yīng)圍繞工資指導(dǎo)線的基準(zhǔn)線安排職工平均工資增長(zhǎng)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)較正常、經(jīng)濟(jì)效益一般的企業(yè)，可在基準(zhǔn)線和下線之間安排工資增長(zhǎng)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)比較困難、上年虧損且當(dāng)年可能出現(xiàn)虧損的企業(yè)可按下線安排工資增長(zhǎng),亦可暫不增加工資。競(jìng)爭(zhēng)性國(guó)有和國(guó)有控股企業(yè)(含國(guó)有相對(duì)控股企業(yè),下同),本年度職工工資增長(zhǎng)不得突破工資指導(dǎo)線的上線(預(yù)警線)。壟斷行業(yè)及財(cái)政補(bǔ)貼的國(guó)有和國(guó)有控股企業(yè),職工平均工資增長(zhǎng)幅度不得突破基準(zhǔn)線。
　　（二）合理調(diào)節(jié)國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人與職工的分配關(guān)系。企業(yè)安排年度工資增長(zhǎng)時(shí),職工平均工資不增長(zhǎng)的,企業(yè)負(fù)責(zé)人(指企業(yè)經(jīng)營(yíng)者及領(lǐng)導(dǎo)班子成員,下同)工資亦不能增長(zhǎng);企業(yè)工資增長(zhǎng)達(dá)不到工資指導(dǎo)線要求的,要同比例扣減企業(yè)負(fù)責(zé)人收入;企業(yè)在崗職工平均工資低于本地區(qū)在崗職工平均工資的,企業(yè)負(fù)責(zé)人收入增幅不得高于本企業(yè)職工工資增幅;一線職工(除企業(yè)中層及中層以上職工)年度工資增長(zhǎng)幅度不得低于本企業(yè)平均工資增長(zhǎng)幅度。
　　（三）認(rèn)真落實(shí)企業(yè)工資指導(dǎo)線實(shí)施方案?jìng)浒浮�審核制度。企業(yè)應(yīng)根據(jù)《山東省企業(yè)工資支付規(guī)定》,在工資指導(dǎo)線發(fā)布30日內(nèi),通過(guò)集體協(xié)商的方式制定落實(shí)工資指導(dǎo)線實(shí)施方案,并向同級(jí)人力資源和社會(huì)保障行政部門(mén)備案審核。
　　三、加強(qiáng)落實(shí)工資指導(dǎo)線的組織實(shí)施
　　工資指導(dǎo)線制度是企業(yè)工資宏觀調(diào)控體系的重要組成部分,是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下政府指導(dǎo)和調(diào)控企業(yè)工資分配的重要措施。各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)和企業(yè)要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)或所屬企業(yè)工資分配的指導(dǎo),依據(jù)發(fā)布的工資指導(dǎo)線,合理確定工資增長(zhǎng)幅度和工資分配方案。各級(jí)人力資源社會(huì)保障、國(guó)資、國(guó)稅、地稅等部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)落實(shí)工資指導(dǎo)線實(shí)施方案的監(jiān)督檢查,維護(hù)職工權(quán)益,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展,構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系。同時(shí),各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)要按照各自職能,積極推進(jìn)集體合同“彩虹計(jì)劃”和工資集體協(xié)商3年規(guī)劃的實(shí)施，引導(dǎo)企業(yè)和基層工會(huì)開(kāi)展工資集體協(xié)商要約行動(dòng),推動(dòng)企業(yè)建立工資集體協(xié)商機(jī)制,指導(dǎo)企業(yè)與職工通過(guò)開(kāi)展工資集體協(xié)商落實(shí)企業(yè)工資指導(dǎo)線,建立健全企業(yè)職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制。各區(qū)縣要及時(shí)將貫徹工資指導(dǎo)線的落實(shí)情況報(bào)市人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)備案。

附件：2011年企業(yè)工資增長(zhǎng)審核備案表

淄博市人民政府
二○一一年九月二十三日