我國《職業病防治法》2002年正式實施后，每年4月25日至5月1日，為《職業病防治法》宣傳周。據河北省省衛生健康委介紹，職業健康工作要從“以職業病防治為中心向以職業健康為中心轉變”，當前我省職業病防治工作，除重點關注1.46萬名職業病患者，還要關注4200萬職業人群。職業健康優先理念是否成為企業管理重要內容，是否在勞動者群體中深入人心？記者連日來對此展開采訪。
“花園式”工廠備受職工歡迎
迎面而來的瀑布流水，廠區內形象逼真的丹頂鶴雕塑，墻壁上各種充滿創意的壁畫，讓人心情愉悅。4月25日，記者來到河北金隅鼎鑫水泥有限公司，眼前的“花園式”工廠，刷新了記者對傳統水泥廠的認識。
“把工廠建成花園，就是為了給職工創造良好的工作環境，愉悅身心。”該公司總經理劉廣鐸告訴記者，針對傳統水泥廠存在的塵毒問題，該公司積極推進職業病危害治理工作，在組織機構、人員、經費等方面進行了調整和投入。通過技術改造，實現了粉塵危害嚴重場所機器人全自動作業。先后對職業衛生重點部位包裝機和裝車機進行技術改造，實現全自動包裝盒裝車。
映入眼簾的綠植，呼吸著濕潤清新的空氣，行走在廠區，給人一種置身公園的錯覺。這些，得益于公司對揚塵的有效治理。劉廣鐸告訴記者，為了給職工創造健康舒適的工作場所，除了治理揚塵，該公司還對噪聲較大的磨房進行了改造，投入資金將傳統風機改造為低噪風機，并安裝消音器做進一步消音降噪處理，實現了良好的隔音降噪效果。
“你看，墻上的各種壁畫都是我們職工自己畫的。身心愉悅了，干活兒更帶勁兒。”公司職工告訴記者。記者調查了解到，近年來，我省不少企業正在著力打造“花園式”工廠，深入推進綠色文化工廠創建工作，積極增強員工健康環保意識，呼吁職工自覺投身“花園式”工廠建設，讓綠色文化深入人心。
流動作業農民工仍處于監管空白區
近年來，我省職業病防治工作雖取得了一定成效，但形勢依然嚴峻復雜。來自省衛生健康委的數據顯示：我省職業病報告病例仍處高位。2020年，全省報告新發職業病819例，比去年同期增加了42.68%。同時，職業病危害項目申報企業達3.07萬家，同比增長61.6%。由于檢查覆蓋率低、診斷率低等原因，特別是流動作業的農民工仍處于監管空白區，實際職業病患病人數遠高于報告人數。參加工傷保險的農民工僅占總數的四分之一。
“農民工群體流動性強，頻繁地更換工作單位，沒有簽訂勞動合同，也沒有繳納工傷保險，一旦發生職業病，就會面臨維權難。”石家莊市工傷職業病法律援助與研究工作站站長張士謙律師介紹說，隨著新工藝、新技術、新材料、新行業、新業態的不斷涌現，勞動者在職業活動中接觸的職業病危害因素更加復雜多樣，職業暴露人群日益擴大。很多時候，勞動者并未在意，卻已不知不覺成為了職業病高危人群。
張士謙律師說：“企業主體責任落實不到位，檢查覆蓋率低，診斷與鑒定難，政府部門監管力量薄弱等，都制約著職業病防治工作的深入開展。由于缺乏基本的醫療和生活保障，有關部門也沒有針對職業病患者的兜底保障政策，多數農民工職業病患者因病致貧、因病返貧的情況十分普遍，職業病引發的群體性事件也時有發生。”
針對當前全省職業健康工作存在的突出問題，省衛生健康委分析，保護勞動者職業健康，不僅僅是勞動者個人的事情，需要政府、用人單位及社會各界聯動，從源頭抓好治理。對此，我省將建立健全職業健康工作責任體系和聯防聯控、綜合防控新機制，壓實各級地方政府的領導責任，明確和落實各有關部門的監管職責，突出用人單位的主體責任，強化協調配合和督查考核。
從職業病防治向職業人群全方位健康管理轉變
目前，我省明確了283家職業健康檢查機構、31家職業病診斷機構、12家職業病鑒定機構、56家檢測評價機構，實現了體檢、診斷、鑒定和檢測工作全覆蓋。建立了河北省職業病防治臨床中心和省級職業病防治協同機制，全面推進職業衛生服務與醫療服務高效協同、無縫對接。
據省衛生健康委有關負責人介紹，職業健康不僅僅是防治職業病，更是職業人群全面的健康管理。職業衛生正由傳統的以職業病防治為中心，向以職業人群全人群、全周期的全面職業健康管理為中心轉變。當前，我省除重點關注1.46萬名職業病患者外，還積極關注4200萬職業人群，其內容包括安全、健康、和諧的工作環境，與健康、安全、幸福相關的社會心理因素，為勞動者營造支持性環境和提供健康的生活方式，建設健康企業，推進企業依法履行職業病防治等相關法定責任和義務等。
“今年，我省將實施職業健康保護行動。”省衛生健康委有關負責人介紹，勞動者要培養健康生活方式，樹立正確的健康觀和健康意識，加強勞動過程保護。用人單位要改善勞動條件和工作環境，落實職業衛生“三同時”管理制度，落實職業病防護措施，規范勞動用工管理。政府要完善法規政策，完善技術支撐體系，健全監管體系，保障重點職業人群權益，改進職業病危害項目申報管理工作，推進健康企業建設。
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